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转自：中国经营网
本报记者 谭志娟 北京报道
2023年伊始，全国多地纷纷举行重大项目集中开工活动。1月1日，福州市组织第一季度重大项目集中开工活动。此次参加集中开工活动的有177个重大项目，总投资983亿元，涉及产业发展、基础设施、社会民生等多个领域。
随后海南省三亚市与南京市江宁区等多地举行重大项目开工活动。有媒体不完全统计，当周全国共有11个省市举行了一季度重大项目的现场推进会或集中开工仪式。其中，仅1月3日，全国就有7个省市宣布一季度集中开工项目1785个，总投资额达到16249.69亿元。
就此，川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳日前接受《中国经营报》记者采访时分析说：“面对2023年国内外复杂的经济形势，疫情防控优化调整后，稳增长、扩内需政策密集落地，助力我国经济实现稳健复苏，加强新老基建投资有利于拉动社会投资，促进重点产业发展，扩大国民收入，扩大内需，促进经济稳定增长，因此在稳增长政策引导下，各地加大基建投资力度，2023年重大项目落地进一步提速。”
多地重大项目集中举行开工活动
据公开资料显示，1月1日，福州市组织第一季度重大项目集中开工活动。此次共有177个项目集中开工，总投资983亿元。
随后1月2日，苏州市举行新能源汽车产业创新集群建设推进大会暨项目集中开工签约仪式。此次集中开工签约和投产投用产业项目共142个，总投资916亿元，涵盖新能源汽车整车、汽车电子及零部件、智能网联汽车等细分领域。
紧接着1月3日，海南省三亚市集中开工项目54个，总投资100.5亿元，涵盖民生、教育、文化、生态、物流、科技、封关运作、基础设施等多个领域。同日，南京市江宁区举行重大产业项目开工活动，41个项目总投资约280亿元。
1月4日，宝鸡市举行重点项目集中开工活动。当天集中开工的70个重点项目，总投资138亿元，涉及产业发展、基础设施、生态环保、城市建设、社会民生等5大类。
1月5日，上海市两地举行集中开工活动。其中，奉贤区当天共有首季开工项目17个，计划总投资126亿元，涵盖生物医药、新能源汽车、新材料、日用化妆品、绿色食品等领域；普陀区1月集中开工（启动）15个项目，总投资约403亿元，涵盖市政道路、公共绿地、基础教育、公共服务、商业办公、保障住房、居住建筑、产业发展等多个类别。
据Mysteel不完全统计，新年到来，全国多地纷纷举行重大项目集中开工签约和投产投用等活动，合计总投资达21022.39亿元。
兴业证券认为，中央经济工作会议强调扩内需、稳增长，预计基建投资在2023年上半年仍将是稳增长的重要抓手之一，基建投资高景气有望延续。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群表示，投资是拉动经济增长的有效方法之一。保守估计2023年全年固定资产投产增速会在5%以上，乐观估计会在10%左右。
“预计2023年投资政策会继续保持稳定，政府投资规模力度与2022年相比基本一致，会形成投资的连续和连带效应；随着经济增长，社会投资的热情会不断被激发，设备更新、新技术应用等投资会不断放大。”张依群说。
张依群还表示，从投资领域上看，水利、交通等基础领域将持续加力，为经济保驾护航；医疗设施、住房等基本公共服务领域的投资也会加速，加快补齐民生短板；此外，在新能源、新材料、新技术领域持续加大投资引导，既为传统经济赋能增效，也为未来经济发展蓄能增力。
2023年基建投资或将保持较快增长
中国民生银行首席经济学家温彬认为，2022年，基建投资成为稳增长的最重要抓手。1～11月基建投资（不含电力）累计同比增长8.9%，不断刷新年内新高，成为固定资产投资的关键支柱。预计2022年全年基建投资增速有望达到9%左右。
展望2023年，陈雳告诉记者：“2023年，扩大内需、保持我国经济稳健增长的重要性上升，稳增长政策预计将进一步强化。加强基础设施建设是‘稳增长、扩内需’的有效手段，预计本年新老基建投资增速仍将维持相对高位。”
中国银行研究院研报也认为，2023年投资增速可能放缓，基建投资增速保持较快增长。发挥基建投资托底作用仍将是政策的重要着力点。
中国银行研究院研报预计，2023年政府将继续加强基建项目储备，通过加大财政支持力度、运用准财政工具等方式拓展资金来源，推动基建项目早开工、专项债等资金早使用，基建投资有望保持较快增长。
在资金方面，国盛证券认为，政策性金融工具有望再加力。预计2023年专项债新增额度上升空间有限，2023年政策性金融工具及政策性贷款规模会较2022年继续明显提升，是决定2023年基建投资弹性的主要资金来源之一。
