今天，分享一篇打通助企政策落实的“最后一公里”，希望以下打通助企政策落实的“最后一公里”的内容对您有用。
2023年02月27日 10:02:41
继今年推出首批17条便民办税举措后，税务总局又推出第二批25条便民服务措施。对此，国家税务总局新闻发言人黄运在21日国家税务总局举办的新闻发布会上表示，首批推出的17条便民服务举措，受到纳税人缴费人欢迎，部分措施已落地见效。税务总局为了满足纳税人缴费人的新诉求新期待，又推出了第二批25条便民服务措施。这些措施涉及面更广、内容也更丰富，将为进一步激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、推动高质量发展贡献力量。
客观地讲，税务部门推出的这些便民助企措施，都是非常好、非常及时的，完全符合企业需求。这些便民措施，既有政策的进一步细化和精准化，更有如何帮助企业落实好已经出台政策的具体措施和手段，对于更好地发挥政策效率具有十分重要的作用，也能够让企业真正享受到政策的阳光雨露。
事实也是，从近年来政策制定层面的情况来看，从上到下出台的各类助企帮民政策已经很多很多，如果能够把这些政策全部落实到位，对帮助企业走出困境、扩大居民就业、推动经济恢复、促进社会稳定的作用会十分明显。但是，为什么效果还不是很好，企业运行仍然比较困难，就业压力仍然很大呢？除了外部环境过于复杂，不确定性因素过多，疫情等对经济的影响十分严重之外，与政策的落实、政策作用的发挥、政策的落地生效等也有很大的关系，好政策的作用没有很好发挥，落实不到位、执行未下沉、政企难见面，甚至截留、扭曲政策等方面的问题，也有着非常密切的关系，也制约和影响着政策作用的发挥。
要知道，政策再好，执行和落实不到位，也是枉然。而从全球金融危机发生到现在的情况来看，这种现象还是存在的，有的方面还比较严重。除政策的制定不接地气、不符合企业需求之外，政策执行过程中存在的各种问题，也在影响着政策的到边到沿，没有能够让企业真正享受到政策。其中，货币政策是落实过程中出现问题比较严重的方面，也是政策执行不畅通、落实不到位比较典型的领域。中央反复强调要增强货币政策的传导性，说到底，就是指货币政策的执行变味扭曲现象比较严重。
而从财税政策的执行来看，可能就要比货币政策情况好一些，无论是财政方面的资金安排、补贴政策执行等，还是减税降费措施的落实，都是比较好的。原因就在于，采用了直达基层和企业的方式，把政策直接交到企业和居民手中，从而确保政策落实效果更佳。反之，货币政策的落实，更多的是在文件、会议上强调，实际没有多少有效的确保政策落实到位的措施。每次在检查过程中，查出那么多违规发放信贷资金的问题，就是最好的例证。
今年以来，国家税务总局连续两次出台便民服务措施，从具体的操作、服务等方面，帮助企业了解政策、享受政策、落实政策，确实是非常好的举措。毕竟，不是每一家企业都能够对政策了解得那么透彻、那么全面、那么精细的，必须借助政府职能部门的力量，才能比较好地掌握政策、了解政策、享受政策。毫无疑问，税务部门的做法，应当推广到其他政府职能部门和服务单位。
而实际情况是，这些年来，各级、各部门出台的政策数量很多很多，别说企业，就是出台政策的部门和单位，可能也已经记不太清楚，到底有多少政策，到底哪些企业和市场主体能够享受这些政策了。在这样的情况下，如果没有一个政策的有效宣贯和辅导，不能把政策渗透到每一个企业、每一个市场主体，真正形成无缝对接，要想把政策全部落实到位，可能性是非常小的。这也意味着，打通政策落实的“最后一公里”十分重要，且“最后一公里”的堵点，决不是执行者不认真执行，或存在推诿扯皮等方面的问题，还包括政策的宣贯和辅导，亦即如何让企业和市场主体了解政策。自然，就需要制定政策的部门能够更好地为企业服务，把工作重心下移，把服务手段前移，与企业加强对接，特别是中小微企业，更要发挥职能部门对政策的了解、理解能力，为中小微企业提供政策落实服务，让中小微企业充分享受政策，并在政策的作用下，尽快走出困境，为扩大就业、稳定增长发挥积极作用。
