原标题：大连金普新区何时能解除小区封闭？封闭管控实施细则来了→ 来源：央视新闻客户端
2020年12月30日大连金普新区统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部对外发布，为深入贯彻落实省市关于新区疫情防控工作部署和要求，有效应对严峻疫情形势，坚决落实“外防输出、内防扩散”、“严格管控、措施到位”的小区封闭管控原则，打赢疫情防控阻击战，特制定如下实施细则。
一、迅速启动封闭
疫情发生后，根据防疫指挥部指令，属地街道应迅速明确封闭等级、封闭范围、起始时间、管控要求、组织架构等内容，经防疫指挥部批准后第一时间内启动小区封闭管控工作。
二、突出主体责任
小区封闭工作由属地街道牵头抓总，承担主体责任。人社、农业农村、卫健、商务、住建、公安部门履行行业管理责任。
三、明确管控原则
疾控部门确定小区出现阳性或确诊病例后，应立即将信息推送至社区，街道组织社区迅速启动封闭管控措施，协助转运人员，及时对小区内各类通道及相关公共设施进行消杀。小区居民全部居家隔离，严格做到里不出，外不进，每家每户入户门和小区楼道入口全部张贴封条，建立居家隔离人员台账，对隔离人员每日两次测温并做好记录，每三天采集一次核酸。小区只保留1个人车出入口，进出小区防疫工作人员要测温登记并采取二级防护措施，工作车辆要登记、消杀。小区内部商业网点全部停业并张贴封条。由社区工作者、基层医务人员、民警组成“三包一”巡查组，对小区路街进行不间断巡查，对不配合封闭管控人员进行疏导教育，必要时采取强制措施。街道办事处负责安排专人24小时值守，建立并落实物资供应和医疗保障机制。
四、强化保障措施
1、成立区、街两级工作专班，下设封闭管控、物资保障、医疗保障、公共服务、安全保卫等工作组。
2、落实街道、社区、小区、单元楼、楼道五级具体负责人员及工作职责，组建社区志愿者队伍，要保证每个楼道至少有1名志愿者。
3、设立小区生活保障服务热线，确保随时有人接听，及时安排专人解决居民生活困难。
4、建立老弱病残等特殊群体台账，实施一对一帮扶和24小时跟踪联络机制。
5、切实加强物资供应和医疗保障，要制定及时有效的物资供应方案，建立物资供应点和供应链条，制定外出就医及药品供给方案，满足封闭小区居民生活需要。
6、及时清运封闭小区内垃圾，并按防疫要求做好专业搬运和处理。
五、落实防护要求
参与小区封闭管理的工作人员，均须知晓防护知识，增强自我保护意识，配备合格防护用品。做好工作场所的通风换气、卫生保洁和消毒杀菌等工作，确保工作人员安全。
六、加强防控宣传
通过住宅小区宣传栏、悬挂标语、小区广播以及建立小区、楼栋微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。对各类借机制造恐慌、煽动滋事行为，公安部门加大力度，依法追究责任。及时组织开展心理疏导和慰藉服务。
七、有序解除封闭
在最后一例病例出现后14天内（根据需要可调整为14+7天）未出现新的社区感染，经防疫指挥部综合研判并报请上级防疫指挥部批准，向街道下达解除封闭指令。
为深入贯彻落实国家、省、市关于新区疫情防控工作部署和要求，切实将社区封闭管控、居民居家隔离工作落实落细，特制定社区封闭管控工作手册。
一、街道的工作职责
1、领导全街社区封闭管理工作，建立封闭区内各类管控人员台账，对各类管控人员进行动态监管；
2、负责对封闭管控区域进行物理硬隔离，管好三道门：小区门设立卡点，指导社区对楼道门、居民家门张贴封条封闭；
3、协调新区公安、卫生部门，指导社区组建由社区工作者、医务人员、基层民警组成的“三包一”巡查组；
4、负责组织各类防疫物资，保障本辖区防疫工作开展；
5、在卫健部门的专业指导下，或聘请第三方专业消杀公司，对辖区公共环境进行消杀作业，重点保障志愿者工作环境安全（楼道内，每日至少消杀两次）；
6、对参与社区封闭管理的工作人员、志愿者进行防护培训指导，提高工作人员和志愿者的自我防护意识，并按照标准配发防护用品；
7、负责协调各部门，保障本辖区内居民生活物资供应，满足居民就医、用药、殡葬等服务需求，建立包保制度，解决特殊群体生活困难；
8、为辖区居民提供心理疏导和慰藉服务，落实疫情期间精神病人四部门联合管理，保证患者按时用药。
二、社区（小区长）的工作职责
1、负责封闭管控小区卡口管理，中、低风险小区进出人员和车辆凭证出入，进出人员进行测温登记，高风险小区进出工作人员采取二级防护措施，进出车辆要严格进行登记、消杀；
2、负责对本小区内部的社区活动场所、商业网点等公共活动场所张贴封条关闭并监督，指导楼长、楼道长对楼道门、居民家门全部张贴封条；
3、指导楼长对其监管楼宇人员情况进行调查摸底，负责汇总制作社区封闭管控人员台账和特殊群体台账，按照分类进行动态管理；
4、组建“三包一”巡查组，对社区路街进行不间断巡查，对拒不配合封闭管控措施的人员进行疏导教育，必要时采取强制措施；
5、负责搭建面向全体楼长、楼道长的信息沟通平台，传递工作信息，向居家隔离人员推送疫情防控知识、新区防控形势等信息，通过微信群、小喇叭、电话等渠道和工具，开展心理安抚和疏导；
6、负责汇总、上报小区居民各类社会物资需求，接收居民采购的物资，组织楼长完成物资转运。
三、楼长的工作职责
1、负责发动本楼居民，在居家隔离人员中招募楼道长，构建工作体系，搭建面向全体居民和楼道长的信息沟通平台，汇总全楼人员各类信息，及时向社区（小区长）报告；
2、负责落实全楼楼道门封闭与监管，指导楼道长对居民家门封闭；
3、负责落实全楼特殊群体一对一帮扶和24小时跟踪联络机制；
4、负责汇总全楼物资需求并上报，协助接收本楼物资，并转运给楼道长；
5、解决楼道长工作中遇到的困难和问题，为楼道长开展工作提供外部支撑。
四、楼道长的工作职责
1、负责本楼道每户家门张贴封条封闭并进行监督和报告；
2、负责指导居民测量体温并记录，其中二级密接者和高风险人员2次/日,低风险人员1次/日；监测居家隔离人员健康状况，出现发热、乏力、干咳、胸闷及腹泻等异常立即上报楼长；
3、负责统计本单元内居民物资需求，并将物资转送到居民家门口；
4、对居民按照规定时间放在门口的生活垃圾进行无接触收集并转运到本单元门内指定区域；
5、对本单元特殊群体进行一对一帮扶，每天早晚电话问询，并做好每日健康记录。
五、居民居家隔离健康观察期间的义务
1、疫情期间居民按照规定进行居家健康观察、足不出户是公民应尽的义务，若违反规定，将按照《中华人民共和国传染病防治法》依法处理；
2、居家隔离人员要主动与所在单元楼道长建立联系，沟通服务事项，积极支持配合楼道长工作，时刻接受监督；
3、积极配合医护人员做核酸检测；
4、每日进行二次体温检测，做好记录并向楼道长报告。如出现发热、乏力、干咳、胸闷及腹泻等异常状况立即报告；
5、按照规定时间、规定程序排放生活垃圾；
6、依据相关规定签订居家隔离健康观察承诺书；
7、自觉遵守秩序，不造谣、不信谣、不传谣。
（总台央视记者 黄璐 曹志宇）
（编辑 王一冰）
