来源：第一财经
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导读：在美国国会两党和政府中，一场“如何让总统提前离职”的讨论正在迅速展开。
作者 | 第一财经林萧
美国国会大厦骚乱事件发生后，在美国国会两党和政府中，一场“如何让总统提前离职”的讨论正在迅速展开。
华盛顿特区警方最新表示骚乱造成5人死亡，其中包括一名国会警察，有70多人在当天被逮捕。
骚乱发生的当天晚上，美国国会恢复认证会议，在1月7日凌晨选举人票认证完成，美国现任副总统彭斯正式宣布，拜登当选美国第46任总统。
特朗普随后在一份声明中承诺将向拜登“有序”移交权力。“尽管我完全不同意选举的结果，事实也证明了我的观点，但是1月20日将会有一个有序的过渡。”他说。
姆努钦和蓬佩奥“开小会”
在美国国会发生严重骚乱后，尽管特朗普的任期只剩下13天，但美国国内要求他提前离职的声音空前高涨。
有美媒援引法律专家的分析称，让特朗普提前下台有两种方法：一种是启动美国宪法第25修订案，另一种是国会对其定罪后对其进行弹劾。无论哪种情况发生，彭斯都将接任总统职位，直到拜登于1月20日宣誓就职。
美媒周四援引消息人士的话说，特朗普内阁的多位高层官员已经在私下讨论启动宪法第25修订案，让特朗普提前结束任期下台。这份报道还称，特朗普内阁财政部长姆努钦和国务卿蓬佩奥分别和各自部门的下属进行了非正式会谈，讨论用这种方式启动罢免总统的程序。
当天早些时候，美国众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默表示，包括彭斯在内的特朗普内阁成员必须立刻考虑启动该修订案，否则特朗普将再次面临来自国会的弹劾。
美国宪法第25修订案指出，如果在职总统无法履行总统职务的权力和责任时，可以由副总统作为代理总统承担总统职务的权力和责任。
美国法律专家指出，要想启动这项修订案需要特朗普内阁的15位核心部长中的过半以及副总统彭斯致信国会领袖，称特朗普不适合担任总统，他的职位将由彭斯暂时代职。
在这种情况下，特朗普仍然可以宣称他可以胜任总统职位，如果彭斯与过半数的内阁部长对此不再提出异议则特朗普可以继续担任总统职位，但是，如果他们提出异议，国会将进行表决，在此期间彭斯可以继续担任代理总统。
美国科罗拉多州大学宪法学教授坎珀斯(Paul Campos)表示，第25修订案是可以让特朗普下台的一个有效方式，且比弹劾更快。坎珀斯指出，启动修订案之后，彭斯可以立刻成为总统，但是，弹劾程序则需要多天时间。
但是，也有宪法专家指出，弹劾的程序和时间有很大弹性，国会两院可以设定相关规则，从理论上来说，可能一天之内就能完成。
“比如，他们（众议院）可以决定在明天中午前弹劾他，之后他们去参议院递交弹劾声明，参议院制定规则后，下午就可以开始审判。在宪法层面并没有相关的时间限制。”密苏里大学(University of Missouri)的宪法学教授弗鲍曼(Frank Bowman)表示。
再多的人“有心”，彭斯却无意？
美国媒体周四援引一位知情人士的话说，尽管罢免声音空前高涨，但美国副总统彭斯反对使用宪法第25修订案让特朗普提前离职。
“这（第25修订案）不会发生。”一位彭斯的圈内人如此表示。
另外一家美媒确认了相关报道，表示彭斯不支持在拜登的任期开始不到两周的时候还启动第25修订案将特朗普解职。
白宫前国家安全顾问博尔顿表示，除了时间因素之外，如果彭斯想启动第25修订案，他需要私下“秘密召集”内阁成员，让他们签名宣布“特朗普不适合担任美国总统”，在得到超过半数的签名后才能生效。
“假设彭斯能够成功的得到签名，并且相关信息没有被泄露给外界，这也将是特朗普内阁的信息首次没有被泄露。”博尔顿将这种场景描述成“不可能”。他说：“如果彭斯能够成功拿到内阁超半数的签名，他可以递交给国会，但是，特朗普一定会否决，并说他仍然适合继续担任美国总统，并把那些签名想让他下台的人全部炒掉，换上对自己忠诚的人。
博尔顿说：“彭斯需要再和国会申诉，国会再进行投票，这样一切都成功的话，彭斯也许能当6天或者7天的美国总统。这样做能得到什么？”
美媒报道称，自国会发生骚乱以来，特朗普和彭斯一直没有通话。消息人士透露，特朗普私下表示对彭斯“没能帮助改变大选结果”感到愤怒，而彭斯对特朗普感到“失望和难过”。
