原标题：特稿：阴霾与希望并存——2021年亚太形势展望
新华社北京1月10日电 特稿：阴霾与希望并存——2021年亚太形势展望
新华社记者刘赞
随着北半球冬季到来，亚太多国遭遇新一波新冠疫情冲击，预示着抗击疫情并应对其造成的经济影响仍是2021年地区面临的主要挑战。
此外，分析人士指出，美国新一届政府可能进行亚太政策调整，将对地区局势产生一定影响。疫情之下一些国家社会矛盾可能加剧，增加政治安全领域的变数。
令人欣慰的是，多种疫苗开始陆续上市，中国有效控制疫情并率先实现经济复苏从而有力拉动地区经济，各国在多个场合表达出合作意愿，这些因素让亚太地区看到了走出疫情阴霾、避免冲突对抗的希望。
疫情经济皆较严峻
岁末年初，已持续近一年的全球新冠疫情出现新高峰，给2021年亚太各国疫情防控带来挑战。
日本和韩国等中高纬度国家受季节因素影响疫情恶化，至少在天气转暖之前的数月内，这些国家疫情防控仍将面临较大压力。东南亚和南亚的发展中国家人口众多，医疗资源不足，抗疫形势不容乐观。
2021年，受疫情蔓延影响，亚太各国经济也面临重大风险。疫情防控措施造成的经济活动受限导致各国经济面临巨大压力，也使各国倾向于在疫情有所缓解后很快解除封锁措施，然而，放开经济活动又可能导致新的疫情高峰到来。
疫情和经济相互影响，如何在两者中寻求平衡是世界各国面临的共同难题。在新的一年，亚太国家将继续探究破解之道。
政治安全存在隐忧
1月20日，美国当选总统拜登将正式入主白宫，美国的亚太政策极有可能进行调整，这将给亚太地区政治安全形势带来变化。
观察人士认为，一方面，美国可能缓和与日韩等传统盟友的关系，在贸易领域不再动辄加征关税，在处理大国关系时减少“冲撞底线”行为。另一方面，美国可能继续频繁插手亚太地区国家事务，在南海等问题上甚至扮演破坏地区和平稳定、威胁地区安全的角色。
关于朝核问题，专家认为，拜登将在相当程度上回归奥巴马政府时期的“战略忍耐”政策，对朝鲜以压待变。
疫情也将对亚太地区2021年政治安全局势构成影响。疫情及其带来的经济冲击加大了各国人民的生存压力，导致一些国家社会矛盾凸显、局势失稳。如何在抗疫中化解社会矛盾，将考验相关国家的政治智慧。
阴霾之下不乏希望
近期，全球多款新冠疫苗陆续获得使用授权，让亚太地区的人们在疫情阴霾中看到希望。
日本、澳大利亚等地区发达国家已预订了相当数量的疫苗，如能按时交付和接种，这些国家新一年的疫情防控有望取得重要进展。中国已明确承诺要向其他发展中国家提供帮助和支持，努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品，这无疑给亚太地区的发展中国家带来了福音。
在经济方面，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2020年11月签署，一旦正式生效，将极大促进亚太各国经济发展。亚太经合组织（APEC）第二十七次领导人非正式会议于2020年11月通过《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，为亚太未来经济发展规划路径和目标。
亚洲开发银行2020年12月发布《2020年亚洲发展展望》更新报告，将亚洲发展中经济体2020年经济增长率预测从负0.7%上调至负0.4%，2021年增长率预测则维持在6.8%的高位，体现出对亚洲经济复苏的看好。
亚太地区经济在疫情中表现较好与中国因素密切相关。中国有效控制疫情并率先实现经济强劲复苏，为与中国经济联系紧密的亚太国家经济注入活力，2020年中国与东盟经贸合作实现逆势上扬。2021年，中国对亚太地区经济的拉动作用可望进一步显现。
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