原标题：宋洪远：发展县域经济有两大重要抓手
中新网北京7月9日电 (记者 刘亮)9日，农业农村部农村经济研究中心原主任、研究员宋洪远在由中国新闻社举办的“国是论坛—双循环视角下的新型县域经济发展”专题研讨会上强调，在“双循环”新发展格局下，发展县域经济需要扩大农村消费、加快城乡融合发展。
“县域经济不是县城经济，也不是县级经济，它是一个在县的区域范围内的范围经济，是一个区级经济发展战略。”在谈及发展县域经济时，宋洪远首先界定了“县域经济”的概念。他称，早在上世纪九十年代初，关于“县域经济”的研究就已经开始。
他表示，在当前中国提出的新发展格局背景下，“县域经济”被赋予新的时代内涵。当前，发展县域经济被视作实现“内循环”的重要抓手，扩大农村消费则是发展县域经济一大关键。
在他看来，扩大农村消费要做到以下几点：一是要完善县乡村三级农村物流体系，把农产品进城、工业品下乡、生产与消费对接起来；二是促进农村居民消费品更新换代，实现数字经济、数字乡村、数字农业；三是要实施农产品的仓储保鲜冷链物流设施建设，完善生活性的服务支持政策，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村消费升级。
他还提出了要从城乡融合发展角度，以县域内为重要切入点，县城和重点镇为重要抓手发展县域经济。
“县域是城乡融合的大平台、经营主体的大舞台。”他指出，要把县域作为城乡融合的发展切入点，统筹七件事：县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落布局。
具体地，一是要做好城乡规划，尤其是乡村规划，要把县城建成综合服务中心，把乡镇建成区域服务中心，要推动市政公共设施向郊区乡村和规模延伸。二是承接产业专业，培育支柱产业；三是提出以县城为重要载体的城镇化，明确提出有条件的地区要按小城市标准建设县城，要建设重点镇，建设中心村。另外，还要鼓励建设返乡入乡创业园和孵化实训基地等。(完)
