原标题:专家呼吁内地香港两大金融体系开放流通力度加大
8月23日,由香港特区政府主办的“把握国家‘十四五’机遇,香港更好融入国家发展大局”宣讲会在香港特区政府总部如期举办。
在现场交流的环节中,围绕着“香港国际金融中心及离岸人民币业务枢纽建设”,与会嘉宾各抒己见。
围绕着“香港国际金融中心及离岸人民币业务枢纽建设”,嘉宾展开讨论。 澎湃新闻记者 郑朝渊 摄“十四五”规划纲要提出,稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。
对此,香港特区行政会议成员任志刚透露,他已向香港特区政府建议,未来如果人民币在香港自由使用,希望香港推动在资本市场使用人民币作为交易的媒介。
“如果香港希望在任何经济活动,包括在股票、债券以及其他金融资产等交易中,使用人民币结算的话,我想人民银行会乐见其成。”中国人民银行金融研究所所长周诚君回应表示,香港最具备条件和能力实现此事,不仅是因为香港是自由港,各种货币都可以在这里自由交易结算,最关键的是,香港有最完善的离岸人民币相关基础设施。
周诚君表示,人民币国际化发展到今天,国际上任何国家和地区如果在经济活动中愿意使用人民币进行计价交易结算,中国央行都会欢迎。
此外,“十四五”规划纲要还提出,必须坚定不移推进改革,破除制约经济循环的制度障碍,推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放,持续深化要素流动型开放,稳步拓展制度型开放,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效率和水平,实现国内国际双循环互促共进。
而如何破除障碍?任志刚认为,我国在“一国两制”之下有两大金融体系,但两大体系之间的流通还比较少。专家们为此提出了不少建议,例如跨境理财通、沪港通、深港通等。但未来两大体系还要继续加大开放、流通,只要管理好风险,实现资金融通,才可以促进粤港澳大湾区的融合畅通。
“由于两地金融体系,特别是资本账户和金融账户开放制度和程度不一样,客观上,涉及到两地之间资金要素的自由流动还存在障碍,我们不得不维系目前这种资金相对隔离的状况。”周诚君坦言。
周诚君解释,总体而言,内地目前金融账户开放、资本项目可兑换虽然走出了非常可观的显著步伐,但由于内地经济金融体量太大,在推进金融账户开放和人民币资本项目可兑换方面,一直保持比较谨慎的态度,逐步有序审慎推进。而香港是自由市场,资金来去自由,一旦在内地和香港之间的“篱笆墙”完全拆掉,相当于内地的金融账户和资本项目完全开放了。
因此,考虑到潜在的金融风险,目前两地的金融体系保持相对隔离。不过周诚君透露,这当中不乏有流通的渠道,例如沪港通、深港通、债券通,以及即将实现的理财通等机制性安排,相当多的境内外资金可以通过这些渠道在内地和香港之间流动。这些境外资金不仅是香港本地金融机构和市场主体的资金,而是来自全世界的资金。
“从目前两地资金流动的机制设计来看,这些渠道和机制是设计巧妙、也是运行有效的,金融机构承担的成本还是比较小,相关的基础设施安排也是符合国际惯例的。”周诚君坦言,“除了现有的机制,内地金融账户的开放、人民币资本项目可兑换是我们最终一定要实现的目标,也是真正意义上解除体制机制性的要素流动障碍最终需要解决的。通过两地更多的沟通合作,未尝这一天不可以早一点到来!”