作者／祝嫣然
工业和信息化部部长肖亚庆9月13日在国新办发布会上表示，新能源汽车企业数量太大，处于小而散的状况，鼓励企业兼并重组做大做强，进一步提高产业集中度。
针对汽车芯片短缺问题，工信部称，芯片供应链紧张的问题还要存在一段时间。将加强对汽车行业发展和芯片制造供应能力的监测，积极扶持芯片制造企业加快提升供给能力，加快替代方案投入运行使用，优化整个产业链布局，使芯片供给能力从长远来看形成稳定供给，从根本上解决问题。
鼓励新能源汽车企业兼并重组
新能源汽车是全球汽车领域发展的重要方向，也是我国汽车发展的战略选择。肖亚庆称，我国新能源汽车发展正处在加速发展期，建立了上下游贯通的完整产业体系，突破了电池、电机、电控等关键技术。其中，动力电池技术全球领先。与2012年相比，单体能量密度提高2.2倍，成本同时下降85%左右。
中国新能源汽车连续六年产销量全球第一。今年1~8月份，完成新能源汽车产销量分别达到181.3万辆、179.9万辆，同比分别增长将近2倍。在整个汽车销售有些压力的情况下，新能源汽车逆势而上。
肖亚庆同时指出，新能源的续航里程、充电是否便捷、安全水平、智能化控制等这些方面都是大家选择的重要考量，也是我们发展新能源汽车重点督促解决的问题。
“各方面对发展新能源汽车的热情很高，这对新能源汽车发展有很大促进，但是也要看到新能源汽车技术含量高的特点，所以资源应该尽可能市场化集中，避免分散。”肖亚庆说，要充分发挥市场作用，鼓励企业兼并重组做大做强，进一步提高产业集中度。
据媒体报道，截至目前我国新能源汽车整车制造企业数量有198家，其中150家是在2018年~2020年之间注册。若将经营范围扩大至相关产业链，截至今年9月，我国有33.2万余家新能源汽车相关企业登记在册。
业内分析，鼓励新能源汽车企业兼并重组，将有效利用车企工厂的剩余产能，将行业里之前存在的新能源汽车“代工”制造模式推向“共线生产”模式，充分发挥固定资产的能效，避免土地、机械等资源的浪费。
乘联会秘书长崔东树表示，目前新能源乘用车行业还处于快速做大的过程，且属于各大集团关注的重点，因此目前兼并重点应该在客车市场。很多企业尤其是专用车企业、客车企业总体规模极其小，客车市场又处在快速萎缩的发展状态下，因此这些客车企业需要有效兼并以整合资源，这样才能让行业得到相对健康的发展。
汽车“缺芯”还要存在一段时间
汽车芯片供应短缺已经成为制约汽车产业发展的重要要素。针对芯片短缺何时缓解的问题，工信部总工程师、新闻发言人田玉龙在上述国新办发布会上表示，“芯片供应链紧张的问题还是要存在一段时间，当前这个问题还是比较严峻。”
去年下半年以来，全球集成电路的制造产能持续紧张，各行各业都陆续出现了“缺芯”问题，对全球产业发展造成了一定影响。分析原因，田玉龙认为，主要是两个方面，一是全球疫情暴发使得制造企业普遍放缓了产能扩充计划，造成了产能供应和需求间的错配；二是疫情持续不断反复，使一些国家和地区关停了一些芯片生产线，造成了减产，使得部分芯片出现了断供现象。
针对目前供需矛盾紧张的突出问题，工信部和有关部门组建了汽车半导体推广应用工作组，以专门协调机制来解决当前的供需矛盾突出问题。充分发挥地方政府、汽车整车企业和芯片制造企业，加强他们的对接，使供需进一步地精准，来缓解或者尽可能减少对汽车业发展的影响，提高供给能力。
“特别是针对当前一些特定的芯片生产供应极度短缺问题，我们组织行业协会和企业加强联系，推动一些国内特别是国外的企业复工复产，尽可能地保障一些特定芯片的供应。”田玉龙说，同时采取一些措施加快推动替代方案，通过简化审批程序、简化流程加快审批，使替代芯片尽快地推广应用。尽管现在得到了一定缓解，总的来看，芯片供应链紧张的问题还是要存在一段时间，当前这个问题还是比较严峻。
田玉龙表示，芯片是全球化的产业链，要想维护好供应链产业链畅通，就要加大国际合作，稳定国内外供应渠道，畅通渠道。特别是与国外加强在技术创新、国际贸易、标准法规上的开放合作，使我们芯片产业链供应链按照双循环的要求进一步稳定发展，通过建立长效机制，高质量地促进汽车工业的发展。
今年以来，中国汽车市场销量受到芯片短缺和排放法规标准切换影响，出现下滑。8月，汽车生产和销售分别完成172.5万辆和179.9万辆，环比分别下降7.4%和3.5%，同比分别下降18.7%和17.8%，降幅比7月分别扩大3.2和5.9个百分点。
中汽协分析认为，8月我国乘用车产销量同比双降的原因有两个：一是同期基数较高；二是受芯片短缺影响，使得国内外车企的生产节奏放缓，终端市场库存量进一步压缩。
事实上，芯片短缺问题凸显，除了与受疫情冲击有关，与汽车经销商囤货以及哄抬炒作也有关。近日，市场监管总局依法对上海锲特电子有限公司、上海诚胜实业有限公司、深圳市誉畅科技有限公司三家汽车芯片经销企业哄抬汽车芯片价格行为共处250万元人民币罚款。
市场监管总局表示，今年以来，汽车芯片生产商、授权代理商等销售芯片价格上涨幅度为10%~15%，个别芯片上涨50%。有个别经销企业趁机恶意抢购短缺芯片，大幅加价销售，哄抬价格，牟取高额利润。经查，上海锲特、上海诚胜、深圳誉畅3家经销企业大幅加价销售部分汽车芯片，如进价不到10元的芯片，以400多元的高价销售，涨幅达40倍。
