原标题：首都行政复议人庞雷：将违法行政行为逼到墙角、督到实处
9月15日，中共中央宣传部举行“司法行政跟党走 不忘初心为人民”中外记者见面会。
庞雷是北京市司法局复议应诉综合处处长，从事复议工作已近20年。他先后在行政复议立案、办案、复议综合研究指导岗位全方位工作锻炼，累计办理或者指导办理行政复议应诉案件上千件，其中很多是涉及城市建设、城市管理的疑难复杂案件，成功化解了大量行政争议，获得了申请人的肯定。他牵头推进了北京市行政复议工作规范化建设，推动构建了完备的行政复议工作制度体系，牵头研究开发的北京市行政复议应诉工作平台在全国省级单位处于先进行列。他先后参加行政复议法修订工作小组、行政复议体制改革工作小组，多次受邀参加行政复议法修订和行政复议体制改革的工作研讨活动，在学术期刊上发表多篇关于行政复议工作的理论研究文章。庞雷还被司法部授予三等功。
在庞雷看来，作为解决“民告官”争议的重要救济途径，行政复议零收费、低门槛，能实质性化解行政争议，同时既审查行政行为的合法性，又审查行政行为的合理性，还能对具体行政行为所依据的“红头文件”进行审查。因此，行政复议具有强大的监督效能，能够将违法的行政行为逼到墙角、触到痛点、督到实处。通过作出行政复议决定，并且制发行政复议意见书，不仅及时有效纠正了违法的行政行为，还充分发挥了“办理一案、规范一片”的重要作用，这样的例子有很多。
庞雷说，行政复议工作必须进一步强化其人民属性和法治属性，要把以人民为中心的发展思想贯彻到工作的全过程，放到更为重要的位置。在行政复议流程设置上，要更加公开、更加透明、更加科学，进一步保证人民群众的参与权和监督权，凸显“法治”的特点和“共治”的特色，架起与人民群众沟通的桥梁。在行政复议的效果上，要严格依法纠错，对于侵犯人民群众合法权益的违法行政行为坚决予以纠正，绝不能纵容姑息。
庞雷介绍，当前，全国各地正在司法部的统筹推动下，贯彻落实中央全面依法治国委员会印发的《行政复议体制改革方案》，行政复议体制改革是对行政复议工作体制机制的重大调整，主要任务是整合行政复议职责，优化行政复议资源配置，从而发挥行政复议制度的优势和化解行政争议的主渠道作用。改革以后，将实现一级政府行政复议工作由政府“一个窗口对外”，方便群众找准行政复议机关，不走弯路；按照“一套流程办案”，构建统一规范、公开高效的行政复议程序；实行“一个标准裁判”，解决“同案不同判”问题，提高化解行政争议效能，提升政府公信力。
目前全国已经有30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，出台了本地区的行政复议体制改革实施方案。庞雷说，有理由相信，随着行政复议体制改革的推进，行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用将进一步得到强化，行政复议制度功能作用将得以充分显现，行政复议必将在法治国家、法治政府、法治社会一体建设的伟大进程中，发挥更大的积极作用。作为一名行政复议人，他骄傲。
