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外媒述评:默克尔16年执政路的“四场危机”

时间:2021-09-28 20:48:13 | 来源:参考消息

原标题:外媒述评:默克尔16年执政路的“四场危机” 来源:参考消息网

参考消息网9月28日报道 阿根廷布宜诺斯艾利斯经济新闻网9月26日发表文章《默克尔执政16年的光与影,照片和演讲背后的故事》,作者是索菲亚·贝纳维德斯。全文摘编如下:

默克尔很多次被称为“危机总理”,她的四个任期并未远离过去20年来各种最严酷的内外挑战。对于这些危机,默克尔或成功化解,或以失败告终,这位德国和欧洲女政治家也因此塑造了自己的独特风格。

欧元:一意孤行的“欧洲恶人”

默克尔在欧元危机期间的表现被认为是她政治生涯中的重大失误之一。实际上,在此期间她的支持率跌至其执政生涯中的最低,并在很长一段时间内被多个国家视为“欧洲恶人”。在国内,甚至在她自己的政党基民盟内,默克尔不得不与抵制将纳税人的资金用来拯救欧盟南部国家的派系进行艰苦的斗争。根据民意调查,大多数德国人认为这些是别国内政,与他们无关,但默克尔一意孤行。

作为欧盟最强大经济体和人口最多的国家的领导人,默克尔必须应对这个最具威胁性的经济危机,以保持其领导下的欧盟的持续;她在2010年5月19日斩钉截铁地表示:“如果欧元失败,欧洲就会失败。”经过数周的艰难谈判,德国国内同意将本国资金用于对希腊、意大利、西班牙和葡萄牙的巨大救助计划,但这些国家要获得这些资金必须接受苛刻的条件并实行严格的经济改革。

因此,默克尔在2010年强迫希腊实行严厉的紧缩计划,否则不能从“三驾马车”(欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织)那里获得财政援助,这引发了针对她的大规模持续抗议。她被与希特勒相提并论,西班牙、葡萄牙和意大利人对默克尔的不满情绪也日益增长。

在最近的一次采访中,传记《安格拉·默克尔,欧洲最有影响力的领导人》的作者马修·克沃尔特鲁普评论说,“我猜,默克尔已经知道这是她的巨大失误。因为紧缩政策不仅给欧洲带来巨大的经济后果,而且加剧了政治紧张局势,并且是我们在大流行之前遇到的许多问题的根源。至少它加剧了仇恨和不满……在德国经济表现良好的同时在其他国家实施紧缩措施并不好”。

核电:默克尔的自省和改变

与她所在的政党基民盟一样,默克尔也是核电的长期倡导者。2010年基于德国能源生产矩阵对核电厂的巨大依赖,默克尔还决定撤销禁建新核电站的立法,扩大核反应堆的使用并放弃对旧反应堆进行定期安全测试的要求。

然而,一切在2011年3月11日发生了变化。地震和海啸之后,一个日本核电站发生泄漏,切尔诺贝利的画面又回到每个人的记忆中。数十万人被疏散,太平洋的大片水域因核泄漏而受到污染。在新闻发布会上,默克尔承认做了自省,并宣布核电政策180度大转弯。

“在日本发生事故后,我重新评估了与核电相关的风险”,她说,“福岛事故改变了我对核能的态度。放射性蒸气仍在上升到大气中,这种恐怖的结局无法预知”。默克尔宣布,政府将迅速采取行动,通过一系列法律,实现向包括风能和太阳能在内的替代能源过渡,同时采取新的节能措施;这项计划后来被称为“能源转型”计划。

事实上,尽管遭到自己党内的强烈抵制,默克尔的计划依然得到实施,对德国的17座核反应堆进行安全测试,并在3个月内停用了其中最旧的7座核反应堆,目标是到2022年底永久淘汰核电。

对于默克尔为何改变核电立场,专家各有解读。有些人认为,她确实是认同了分析这种能源安全性的科学理念,但也有人认为,默克尔是遵从了民意,正如她在她的四个任期中多次做的那样,因此这是政治机会主义行为。

难民:直面挑战的欧洲领袖

“我们能做到!”默克尔在2015年8月31日发表的这句话被载入史册,因为她试图以此表达迎接挑战的信心,这个挑战就是,因为她的门户开放政策,仅在2015年就有100万难民涌入德国。正是二战以来最严重的难民危机促使她采取了这一人道主义政策,改变了立场,并且再次面对来自她所在政党的抵制。

但是默克尔的“我们能做到”指的不仅是当年她宣布的边境开放政策,还有随后的挑战---难民的融合。将他们纳入劳动力市场一直是并将继续是默克尔战略的关键目标之一,她敏锐地从中看到了缓解德国劳动力短缺的机会。此外,默克尔力求让难民在经济上自给自足,并实现社会同化。

2016年,德国通过《融合法》,以保证寻求庇护者获得培训、语言学习、适应德国社会的课程和就业机会。该倡议迅速使德国在难民融合问题上领先于欧洲其他国家,并取得了成功:超过一半的难民在该国工作和纳税,超过80%的难民儿童表示他们感到受欢迎、过得开心。然而,2020年《经济学人》周刊上的一篇文章作出了警告:不到一半的难民工人在德国拥有合格工作,尽管他们当中80%的人在原籍国家有正式工作。

总之,接纳政策让默克尔站在人道主义应对难民危机的前沿。尽管在这之后发生的一系列伊斯兰极端分子袭击事件令德国极右翼势力得到增强,令默克尔的政治遗产有所损失,虽然有大量数据否认难民与恐怖主义犯罪之间存在联系。

疫情:平和沟通与坚定应对

“对不起,我真心觉得抱歉”,这句话表明了默克尔在演讲中的情绪化。她放弃了以往的严肃风格,要求实行限制措施,并警告说德国无法承受每天因新冠病毒而导致近600人死亡的情况。

2020年3月18日,默克尔以详细、科学的讲解口吻,用12分钟时间解释了病毒的特征、后果以及接下来的步骤。“形势严峻,要认真对待”,她在电视讲话中警告说。默克尔的坚定为她赢得了整个任期的最高支持率---大约90%,以及联邦议院对实施社会限制措施的支持。

当时,美因茨大学的历史学家将她与法国总统的反应做比较,马克龙对大流行的反应是“我们处于战争状态”,而默克尔说“记得用60度温水洗口罩”。

最终,得益于高检测率和先进的接触者追踪系统,德国控制了第一波疫情的暴发。然而今年以来批评的声音成倍增加,因为与其他欧洲国家相比,德国疫苗接种计划进展缓慢,对疫情的管理黯然失色。

尽管如此,这些问题并没有影响到这位总理的声望,她将带着大约70%的德国人的支持告别“权力宝座”。(编译/王露)

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