参考消息网2月9日报道 香港《南华早报》网站2月6日发表题为《欧盟想在非洲与中国的“一带一路”竞争，但它的行动能与言辞相匹配吗？》的文章，作者是杰万斯·尼亚比亚盖。全文摘编如下：
距离第六届欧盟-非盟峰会召开还有不到两周时间，欧盟成员国在如何拿出能够与中国“一带一路”倡议竞争的一揽子金融计划问题上仍然存在分歧。
幕后争吵分歧严重
欧盟计划于2月17日至18日在布鲁塞尔举行这次峰会。它打算推出“一项雄心勃勃的非洲-欧洲投资一揽子计划，将气候变化和当前健康危机等全球挑战考虑在内”。
去年12月，拥有27个成员国的欧盟宣布，到2027年，它将在全球各地调动多达3000亿欧元的公共和私人投资。这些平均每年600亿欧元的资金将被用于帮助新兴经济体从新冠肺炎疫情中恢复过来。这场疫情已导致许多非洲国家陷入债务困境。
这项所谓的“全球门户”计划旨在应对中国在非洲获得的日益增强的经济和政治影响力。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩称它为一项“真正的替代选择”。
在法国总统马克龙的支持下，欧盟提议对非洲基础设施进行价值200亿欧元的初始年度投资。法国在今年前6个月担任欧盟轮值主席国。
然而，观察人士说，就成员国的财政承诺达成一致并就获得资金的项目作出决定，这已经变得十分困难。
德国弗赖堡大学政治学讲师蒂姆·扎容茨博士说，欧盟成员国之间在幕后有相当多的争论和广泛的利益分歧。西班牙希望看到更多的北非项目；德国人怀疑并不是所有项目都经过了深思熟虑；匈牙利、芬兰和葡萄牙则指出，它们首先要为新增的开发项目制订预算。
但在布鲁塞尔举行的三年一次的欧盟-非盟峰会，应该会作出相关承诺。
大概率“新瓶装旧酒”
欧盟对非洲重新燃起兴趣的背景是，它通过单方面关闭边境以应对新冠疫情的方式受到越来越多的批评，尤其是在南非科学家去年底发现奥密克戎变异株之后。参加峰会的非洲国家可能会推动疫苗本地生产协议，并寻求为项目提供资金的优惠贷款。
然而，华盛顿智库全球发展中心高级政策研究员、前利比里亚公共工程部长W·久德·穆尔说：“我们可以谨慎乐观。”但他指出，《经济学人》周刊最近称欧盟的“全球门户”计划在很大程度上“混合了既有承诺、贷款担保和关于这个俱乐部有能力吸引大笔私人投资的英勇假设，并不是真正的新支出”。
穆尔说：“如果这能表明未来会怎样，那么前景并不好。”
全球发展中心称，在非盟-欧盟峰会一再推迟的情况下，非洲领导人加强了与包括中国在内的其他全球大国的关系。
总部设在德国的中国非洲咨询公司的创始人莫里茨·魏格尔说，迄今为止公布的“全球门户”计划下的融资，仅限于为现有承诺重新贴上标签或有关动员投资的崇高宣布。
魏格尔说：“值得关注的是欧盟-非盟峰会能否带来关于提供新的额外资金的更具体承诺，还是说只是给现有的双边合作拨款，并给潜在的欧洲投资银行共同融资贴上了欧盟-非洲的标签。”
