参考消息网5月23日报道 美国《外交学者》网站5月16日发表题为《俄乌战争是否开启了日本安全政策新篇章?》的文章,作者是美国芝加哥全球事务学会舆论与外交政策助理主任克雷格·卡富拉。文章指出,日本更广泛的安全政策改变还必须克服公众的一种极度不情愿情绪,即不想让日本自卫队承担作战任务,即便与美国并肩作战也不行。全文摘编如下:
在乌克兰战争促使欧洲公众不仅突然扭转看法,而且修改政策之时,并不清楚日本公众是否已准备好进行这样的全面修订。
2月以来,日本已经与七国集团协同,对俄罗斯实施一系列广泛且不断升级的经济制裁,包括冻结俄罗斯资产和驱逐俄罗斯外交官。日本对这场危机的反应比以往强烈,这不光是决策者的推动,公众对乌克兰战争的反应也是部分原因。
鉴于日本公众在经济制裁方面采取了比过去几年更强硬的立场,那么乌克兰战争会不会导致日本作出类似德国的迅速政策转变呢?
有迹象表明,日本公众的确在从更密切关注安全问题的角度,重新审视过去的政策。《读卖新闻》4月1日至3日进行的民调发现,近2/3的日本人(64%)支持加强日本的防御能力。有微弱多数,即55%的人支持自民党的提议,将未来防务开支提高到日本国内生产总值的2%,这与北约成员国商定的目标一致。
然而,支持加强防御能力并不是全面改变日本安全政策。举例来说,据《读卖新闻》的调查结果,公众仍对获取敌方基地打击能力问题存在分歧,支持与反对者各占46%。并不是乌克兰战争改变了公众在这个问题上的看法;在2月初的调查中,公众观点也呈现类似的分裂。更广泛的安全政策改变还必须克服公众的一种极度不情愿情绪,即不想让日本自卫队承担作战任务,即便与美国并肩作战也不行。而且,日本公众仍然非常不愿意在日本领土上部署核武器。
乌克兰战争也没有改变公众对修改宪法必要性的看法。在“宪法日”前夕举行的共同社民调中,公众对修改宪法是否有必要存在分歧,与去年的看法类似。
这场辩论正值日本安全政策的关键时刻,岸田文雄政府目前正处在修订日本国家安全战略的过程中,这是自2013年以来的首次。