报告还称,受新冠疫情和防疫措施影响,中国经济放缓超过预期,国际货币基金组织因此将其全年增速预测值下调至3.3%。
国际货币基金组织指出,全球经济在 2021 年初步复苏,但 2022 年形势愈发暗淡,相关风险开始显现。世界经济本就因疫情被削弱,此后又遭受到数次冲击,不确定性随之上升。
国际货币基金组织的基线预测显示,全球经济增速将从去年的6.1% 放缓至 2022 年的3.2%,较 2022 年 4 月《世界经济展望》报告的预测值下调 0.4 个百分点。其中,发达经济体在今年预计增长2.5%,新兴市场和发展中经济体的增速预计为3.6%。
报告指出,美国的经济增速在今年早些时候放缓,加之家庭购买力下降和货币政策收紧,使美国增速预测值被下调了 1.4 个百分点至2.3%。
中国进一步采取防疫封锁措施,且房地产危机加深,导致增速预测值被下调了 1.1 个百分点至3.3%,并且产生了重大的全球溢出效应。
欧洲受俄乌冲突溢出效应影响,加之货币政策收紧,导致欧洲各国增速预测值被大幅下调。预计欧元区今年整体的经济增长率为2.6%,与 4 月的预测值相比下降了 0.2 个百分点。
国际货币基金组织还预计,为降低通胀所采取的货币政策将于 2023 年带来负面影响,全球产出将仅增长2.9%。
对于全球经济的前景,国际货币基金组织称其下行风险占据极大的主导地位。该组织分析称,如果新冠疫情再度暴发且带来更多防疫封锁措施,而房地产部门危机也继续加剧,那么中国的经济增长可能会进一步受到抑制;同时,全球融资环境收紧可能引发新兴市场和发展中经济体的债务危机。
此外,俄乌冲突可能导致欧洲从俄罗斯的天然气进口突然停止,地缘政治分裂可能会阻碍全球贸易与合作。
如果劳动力市场比预期更为紧张,或者通胀预期脱离实际情况,那么压低通胀的难度可能会比想象的更大。
因此,国际货币基金组织还预测了另一种可能出现的情景:在多种风险同时显现,且通胀进一步上升的状况下,全球增速在 2022 年和 2023 年或分别下降至约2.6% 和2.0%。这将使这两年处于 1970 年至今经济表现最差的10% 的年份之列。
国际货币基金组织强调,随着物价上涨继续挤压世界各地民众的生活水平,控制通胀应成为政策制定者的首要任务。收紧货币政策将不可避免地产生实实在在的经济成本,但拖延只会使成本进一步增加。
该组织还指出,定向财政支持有助于缓解最弱势群体受到的影响,但由于疫情使政府预算捉襟见肘,加之需要采取降低通胀的整体宏观经济政策立场,这些财政支持政策需要通过增加税收或减少政府支出来抵消。同时,应对能源和粮食价格具体影响的政策也应关注受影响最严重的群体,避免扭曲价格。
该组织提醒,货币环境收紧也将影响金融稳定,为此需要谨慎使用宏观审慎工具,这也使得债务处置框架改革变得更有必要。
最后,国际货币基金组织仍然呼吁各国提高新冠疫苗接种率,防范未来出现新的变异毒株。各方在减缓气候变化方面亟需采取多边行动限制排放,同时加大投资以加快绿色转型。