新京报贝壳财经讯(记者许诺)9月2日,在2022年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)上,毕马威发布了题为《数智赋能 共创未来》的研究报告(以下简称“报告”),总结数智政府建设的发展趋势、面临的主要问题以及应对策略。毕马威中国及亚太区主席陶匡淳表示,数字政府建设是全面数字化发展的基础性、先导性工程,在促进数字经济发展、推动数字社会建设、完善数字生态体系中起到关键的引领作用。
近十年,我国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元,占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。如今,从城市到农村、从社会到个人、从线上到线下,中国掀起的数字化浪潮,正为经济高质量发展注入强劲动力。与数字经济相对应,近日,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),就主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字发展红利,全面开创数字政府建设新局面作出部署。《指导意见》认为加强数字政府建设,对加快转变政府职能、全面提升政府治理能力,具有重要意义。
相比传统的政府管理模式,数字化政府管理模式具有非常大的优势和意义。把握好数字化变革趋势,充分发挥数字化技术的强大生产力,有效释放数据基础要素的潜在动能, 有助于构建数字化认知、培养数字化思维,进而提升政府决策效率、优化社会治理体系、提高公共服务水平,从而打造良好营商环境,构筑区域独特的竞争优势,增强对技术、人才、资本的吸引力。
报告指出,全球各国政府为实现高阶发展目标,在数字化转型过程中面临的挑战主要在于战略目标模糊、运营模式待优化等问题,另外还有资金融资、法规监管、IT系统导向、信息安全、总体规划、数据孤岛等方面需要综合考量。数字政府建设的重点主要集中在制度—协同、数据—智能两大方面。
“数字化平台以体系化、时效化、国际化为目标进行全局统筹考虑,以营商环境一体化平台为基础整合各类政府管理内容和模式,充分发挥多元主体和社会资源对建设营商环境的作用,实现政府与市场的集成,形成一体化、全方位、实时性的数字化平台管理体系。”毕马威中国管理咨询服务主管合伙人刘建刚表示,“政府建设数字化平台从战略上可以实现政府治理能力现代化,实现政府组织的数字化转型,以及高效、便捷、安全的政务服务,还可以实现数据资源和数字能力相互转化。”
编辑 宋钰婷
校对 卢茜