培育产业和区域品牌，支持企业实施品牌战略，扩大品牌影响力，夯实品牌建设基础，加强组织保障……近日，国家发展和改革委员会、国家知识产权局等七部门联合发布关于新时代推进品牌建设的指导意见，提出开展中国品牌创建行动，进一步推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
“近年来，我国品牌建设取得积极进展，品牌影响力稳步提升，对供需结构升级的推动引领作用显著增强。同时也要看到，新一轮科技革命和产业变革深入发展，品牌发展理念和实践深刻变革，我国品牌发展水平与全面建设现代化国家的要求相比仍有差距。”南京理工大学知识产权学院副教授、江苏商标品牌研究中心主任徐升权在接受本报记者采访时表示，该指导意见描绘了“十四五”时期推进品牌发展的“路线图”和品牌建设的“施工图”，具有非常强的指引性，有助于推动我国品牌发展水平全面提升。
划定品牌发展“路线图”
近年来，我国高度重视品牌发展工作，着力推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。2016年6月，国务院印发《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》，提出设立“中国品牌日”，凝聚品牌发展社会共识，营造品牌发展良好氛围，搭建品牌发展交流平台，提高自主品牌影响力和认知度。
品牌是高质量发展的重要象征，加强品牌建设是满足人民美好生活需要的重要途径。该指导意见提出，要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持质量第一、创新引领，开展中国品牌创建行动，高质量推进新时代品牌建设。
“该指导意见描绘的‘路线图’明确了到2025年和2035年的阶段性发展目标，具有非常强的指引性。”徐升权表示。该指导意见明确，到2025年，基本形成层次分明、优势互补、影响力创新力显著增强的品牌体系，培育一批品牌管理科学规范、竞争力不断提升的一流品牌企业，形成一批影响力大、带动作用强的产业品牌、区域品牌；到2035年，形成一批质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的企业品牌、产业品牌、区域品牌，布局合理、竞争力强、充满活力的品牌体系全面形成，品牌建设不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
绘制品牌建设“施工图”
质胜于华，行胜于言。“品牌建设是一项长久的系统工程，需要统筹谋划，扎实推进，久久为功。”徐升权表示，该指导意见从培育产业和区域品牌、支持企业实施品牌战略、扩大品牌影响力、夯实品牌建设基础、加强组织保障六大方面出发，明确了打造提升农业品牌、壮大升级工业品牌、培育区域品牌、加强品牌保护等近20项具体工作安排，为“十四五”时期推进品牌建设描绘出一幅清晰的“施工图”。
不仅如此，为高质量推进品牌建设工作，该指导意见从产业和区域两大层面明确了品牌培育方向。在产业方面，提出要深入实施农业生产“三品一标”提升行动，打造一批绿色优质农产品品牌；提升服务品牌价值，培育具有国际竞争力的服务品牌。在区域方面，实施农业品牌精品培育计划，打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的精品区域公用品牌；鼓励各地围绕区域优势特色产业，打造竞争力强、美誉度高的区域品牌；充分发挥集体商标、证明商标制度作用，强化区域品牌使用管理和保护。
“值得注意的是，该指导意见提出要实施商标品牌战略，加强商标品牌指导站建设，支持企业强化商标品牌资产管理，提升品牌核心价值和品牌竞争力。”北京市中闻律师事务所合伙人、律师赵虎表示，开展品牌建设离不开商标的保驾护航，正基于此，该指导意见从加强品牌保护方面作出了部署，提出要统筹推进商标、字号等保护工作，严厉打击商标侵权等违法行为；完善跨部门、跨区域执法协作机制，加强知识产权领域信用体系建设；完善商标品牌维权与争端解决机制，推进商标数据国际交换与应用等。
履践致远，万里可期。“推进品牌建设，有赖于多方协同配合，形成合力，扎实推进品牌建设工作，营造良好的品牌建设环境和发展氛围。”徐升权表示，此次指导意见发布后的成效令人期待，他希望品牌建设支持政策能不断完善，让更多市场主体重视并强化品牌建设工作。（本报记者 王国浩）
（编辑：晏如）