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▲美国总统拜登资料图。图/新华社仍在持续发酵的美国总统拜登昔日办公室发现机密文件一事,成为了美国两党争斗的“开年大戏”。
当地时间1月12日,美国白宫新闻秘书皮埃尔代表拜登发表声明,承认了在自己位于特拉华州威尔明顿私宅“私人图书馆”、宾夕法尼亚大学拜登外交与全球参与中心一个车库中发现机密文件的事实。
此前一天,皮埃尔非正式地承认此事,并表示白宫将致力于“以正确方式处理”,而拜登本人则对有机密文件被带到不该带到的地方表示“惊讶”,并暗示自己此前并不知情。他还称赞自己律师在发现此事后“立即”致电国家档案馆,是“做了该做的事”。
但共和党人并不打算“放过”拜登。众议院情报委员会共和党高级官员特纳声称,拜登保留这些文件“可能违反保护国家安全法,包括《反间谍法》和《总统档案法》”。共和党众议员格林甚至将矛头直指司法部,“司法部如果不能用和对待特朗普总统完全一样的方式对待拜登,他们就要承担责任”。
新任美国众议院议长、共和党人麦卡锡,则以“过了这么多年才发现?”和“他曾对另一位总统说过些什么?”来嘲讽拜登。
共和党籍前总统特朗普在退休后将照规定应交由国家档案馆保存的机密文件带回私宅,引发包括搜查在内一系列风波,如今民主党籍现任总统拜登似乎也在劫难逃——部分共和党人已明确要求,要像联邦调查局突击搜查海湖庄园时对待特朗普那样对待拜登。
一如美国媒体报道所称,随着议长选出,由共和党控制的众议院正式运作,拜登将以此事为开端,受到特朗普及其共和党追随者的挑战。美国两党的新一轮党争大戏,也由此开始。
▲美国白宫资料图。图/新华社共和党人争相“秀强硬”
此次事件开始于当地时间1月9日。当日,有消息称,位于美国首都华盛顿智库——拜登佩恩中心、拜登2020年参加总统选举时使用的办公室里,发现了部分带有“机密”标记、系其当初担任副总统时调阅的文件。
按照美国司法部长加兰的说法,拜登团队的律师是2022年11月2日发现位于佩恩中心的第一批机密文件的,第二批则是同年12月20日在威尔明顿的车库中发现。在律师通知国家档案馆后,联邦调查局(FBI)“不久”派人接管了这些文件。
但上述消息直到1月9日才首次公之于众,而司法部更表示,自己是直到1月12日当天才“获悉拜登律师最新发现”的。司法部也已责成调查此事,部长加兰表示,司法部的行动,“向公众强调了该部门在特别敏感问题上对独立性和问责制的承诺”。
2021年1月20日,特朗普不告而别,未出席拜登宣誓就职仪式便匆匆离开白宫,返回自己在佛罗里达州的海湖庄园私宅。不久便有消息盛传,特朗普违反《反间谍法》等一系列相关法律法规,私自将“大批”机密文件携带回海湖庄园。
在民主党的持续施压下,司法部、联邦调查局揪住特朗普“窃密”事件穷追猛打。许多分析家相信,“机密文件事件”对特朗普的政治形象构成负面影响,并在某种程度上损及去年底美国中期选举中共和党、尤其特朗普“背书”的部分候选人表现。
因此,当拜登也涉及私藏机密文件的消息曝光,人们突然发现,新闻其实早已是“旧闻”:消息公之于众距第一次发现这些机密文件已过了两个多月,司法部的反应也未免太迟了一些。
共和党人当即“火力全开”,不依不饶地发出“双标”的斥责。众议院情报委员会地位最高的共和党人、俄亥俄州众议员特纳,要求国家情报总监立即对相关机密文件进行损害评估,众议院司法委员会成员、亲特朗普的共和党籍众议员乔丹,则表示“双标不可接受”。
共和党籍参议员霍利更带头施压司法部,要求“一视同仁”,像对待特朗普“窃密”那样,任命一名专门的特别检察官负责调查拜登“窃密”事件,并最终如愿以偿。
刚刚在共和党人内讧中杀出重围就任众议院议长的麦卡锡,也不失时机地继续秀出其强硬姿态——麦卡锡表示,国会“有义务调查拜登总统处置机密文件的行为”,并特别强调“看不出拜登和特朗普二者的相关行为间有何不同”,认为两相比较,拜登事件的调查优先级别应领先于特朗普的,理由是“前者是现任总统,而后者是卸任总统”。
▲美国司法部大楼资料图。图/新华社拜登日子不会太好过
民主党人当然要竭力为拜登辩护。
总统律师索伯就强调,拜登在任职副总统期间所携带出的机密文件“很少量”,且这些机密文件系拜登一方主动发现,并当天联系国家档案馆,后者第二天一早就接收了文件,“这和特朗普团队始而抵赖、继而拒不配合的做法形成强烈反差”。
索伯甚至表示,在整个审查过程中,拜登团队“始终与司法部密切合作,我们也将继续和特别检察官合作”,“我们相信,彻底的审查将表明这些文件被无意放错了地方,总统和他的律师在发现这个错误后会迅速采取行动”。
尽管亲民主党人士纷纷附和,却也很难解释如此“主动、配合”,这一消息何以直到两个月后才公之于众。而且,第一批文件明明发现于去年中期选举投票日前,何以直到中期选举尘埃落定后才姗姗来迟地披露。
难道这真的和拜登把机密文件携带外出数年之久一样,是“不小心”和“意外”所致?恐怕是民主党人自己心里也没底。
而针对政府文件本身,美国新闻自由基金会执行董事蒂姆认为,美国政府存在严重“过度分类”和文牍主义问题,每年数千万甚至上亿文件被冠以“机密”,实则其中绝大多数无密可言。
蒂姆更进一步表示,美国历史悠久的保密系统和《反间谍法》,对真正的间谍窃密行为毫无杀伤力,却动辄被政府用于宣称任何信息都是“最敏感”的,并以此方便其对政敌的打压。由于“窃密大棒”对执政者和在野者都很容易使用,并足以给对手构成巨大杀伤或威慑,因此双方都乐此不疲——其结果便是如今特朗普和拜登双双“窃密”的、近乎玉石俱焚的戏剧性场面。
尽管针对特朗普和拜登的“窃密”案,司法部启用了相互不关联的两个特别检察官团队,但多数分析家相信,拜登此次“中招”即便不足以影响针对特朗普的相关调查,却足以影响“美国未来的政治叙事”。
正如一些分析家所言,随着共和党控制了众议院,拜登此次“马失前蹄”,将为共和党人采用“政治化执法”的投诉反制拜登和民主党人提供适时“劫材”。而这必然使得司法部可能对特朗普提起的诉讼复杂化。
也可以想见,因分踞参众两院而看似势均力敌的美国两党,围绕这两桩“窃密”案的党争大戏,也许才刚刚开始。未来一段时间里,拜登的日子不会太好过,而各方的戏份也都不会少。
撰稿 / 陶短房(专栏作家)
编辑 / 何睿