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转自:红星新闻
2月13日,最高人民检察院第三检察厅厅长史卫忠在最高检厅长网络访谈活动中表示,2022年全国检察机关共制发职务犯罪检察类检察建议2206份,同比上升63%,建议采纳回复率和整改落实率进一步提升。
史卫忠说,2022年全国检察机关共制发职务犯罪检察类检察建议2206份,同比上升63%,建议采纳回复率和整改落实率进一步提升。山西省检察院对全省粮食购销领域职务犯罪办理情况进行了专项调研,向省粮食和物资储备局制发检察建议,省粮食和物资储备局高度重视,制定完善干部轮转机制、规范粮食购销运行机制以及财务管理制度等14条措施并抓好整改。
此外,开展职务犯罪检察类优秀检察建议推荐评选活动,引导提升检察建议工作质量。经过严格筛选评审,评选出北京市检察院第三分院就强化监督管理问题向某发展集团有限公司制发检察建议等十佳检察建议,天津市检察院第一分院就土地出让金收缴不规范问题向某规划和自然资源局制发检察建议等20件优秀检察建议,同时通报分析了部分检察建议存在不规范等问题,对提高检察建议工作规范化、精准化水平提出具体要求。
在谈到职务犯罪检察工作时,史卫忠说,职务犯罪检察工作高质量发展需要持续加强规范化专业化建设,为适应新形势新任务新要求,检察机关重点抓了几方面工作。
一是着眼办案需要,制定办案规范性文件。如职务犯罪案件与其他案件互涉情况下如何计算审查起诉期限的问题,既涉及切实维护犯罪嫌疑人的诉讼权利,又涉及依法确保反腐败工作的实际效果。最高检根据我国反腐败工作体制的特点和相关法律规定的要求,专门印发《关于先后受理同一犯罪嫌疑人涉嫌职务犯罪和其他犯罪的案件审查起诉期限如何起算问题的批复》,明确对于同一犯罪嫌疑人涉嫌职务犯罪和其他犯罪的案件,监察机关、侦查机关移送人民检察院审查起诉时间不一致,需要并案处理的,审查起诉期限自受理后案之日起重新计算,为确保此类案件的办理质量和效果提供了明确依据。
同时,对于重大、敏感职务犯罪案件,社会广泛关注,必须切实强化对下指导,确保办案质量,最高检专门印发有关规定,对具有涉科研骨干案件批捕起诉,存在重大分歧,以及拟不起诉、拟适用特别程序等情形案件的请示报告备案工作作出了进一步规范。另外,还指导各地围绕监检衔接、提前介入、重点领域职务犯罪案件办理、职务犯罪反洗钱、涉职务犯罪案件财物快速返还等问题,及时出台工作办法或者指导意见。
二是加大典型案例编发力度,发挥案例指导作用。针对涉科研人员职务犯罪案件不起诉、依法惩治索贿犯罪、职务犯罪案件公开听证、司法工作人员相关职务犯罪案件不起诉以及免予刑事处罚不当等编发5批24个典型案例,把指导依法精准办案与以法治方式、法治思维宣传反腐败结合起来。
三是加强职务犯罪检察研究工作,促进理论研究与实务应用融合发展,提升工作品质和专业水准。联合中国刑法学研究会等开展首届职务犯罪检察论坛论文征文评选活动,围绕30个重点专题共征集论文733篇,共评出优秀论文150篇。系统梳理监检衔接争议问题、没收违法所得案件重点问题以及索贿争议问题,由厅领导、业务骨干在人民检察杂志等刊发实务文章,指导做好相关工作。
四是抓好职务犯罪检察办案团队和品牌建设。最高检加强队伍建设统筹指导,经过充分调研印发《全国职务犯罪检察队伍建设情况调研报告》,引导各地适当配强队伍、加强专业化建设。确定北京市人民检察院第三分院等22个单位职务犯罪检察部门为首批全国检察机关重大职务犯罪案件办理团队(基地),优化重大职务犯罪案件交办工作,促进提升职务犯罪案件办理质效。
五是开展多种形式培训活动,提升职务犯罪检察人员政治素质、业务素质。克服疫情影响,与中央纪委国家监委案件审理室联合组织职务犯罪案件办理监检同堂培训活动,通过视频举办职务犯罪检察业务讲座,派出13人次业务骨干为地方监委、检察人员授课。
红星新闻记者 吴阳 北京报道
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