原标题：退订商业短信资费谁来出？每日优鲜输了官司改协议：用户承担
消费者权益如何得到保护？
日前，每日优鲜APP更新用户协议，约定由用户承担退订短信的费用，引发关注。
因退订商业短信被收费，用户曾将每日优鲜诉至法院。去年10月，法院一审宣判，因退订短信而产生的0.1元短信资费，应由每日优鲜负担。
一审败诉后，每日优鲜在用户条款中新增“用户选择通过电话或短信方式办理退阅，将自行承担相应电信自费。”
律师认为，该条款加重消费者责任，属无效条款，目前多平台未明确退订费承担方，倡议相关部门建立起有效监管机制。
退订广告收费被判赔
21世纪经济报道此前报道，注册使用“每日优鲜APP”后，王女士多次收到该软件发送的商业推广短信，她按照短信指引回复“N”进行退订却花费了0.1元的短信资费。认为自身合法权益被侵害的王女士将每日优鲜诉至法院。
2020年10月，北京互联网法院对该案一审宣判，向王女士推送商业短信不违反双方合同约定，但王女士因退订商业推广短信而产生的0.1元短信资费，应由每日优鲜负担。
提供个性化服务时如何获得授权、退订短信费用的由谁承担等问题成为案件焦点。
该案中，《用户协议》《隐私政策》均未对退订商业推广短信所产生费用负担进行约定，属于合同内容没有约定，可以适用合同法“履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担”。
法院认为，为用户提供可选择的停止推送消息的服务是每日优鲜的一项合同义务，公司是履行义务的一方，王女士发送退订短信是行使拒绝接收权利的行为，并非义务履行行为，故王女士因此产生的0.1元短信资费应由每日优鲜负担。
新增条款由用户承担退阅费
尽管被判决由平台方承担退订短信费，但在每日优鲜APP2020年12月4日生效的用户协议中，增加了新条款——由消费者自行承担退阅的电信资费。
对于用户的权利与义务条例中，每日优鲜表示将提供含商业推广的相关信息，如果用户不想接收，有权办理退阅或设置拒绝接受消息，如用户选择通过电话或短信方式办理退阅，将自行承担相应电信自费。
关于该条款的性质，北京市中盾律师事务所合伙人杨文战向21世纪经济报道记者表示，每日优鲜APP的用户协议属于商家单方拟定的重复性使用条款，符合《民法典》第496条规定，属于典型的格式条款。
“对于该条款，尽管平台进行加黑加粗处理，具有一定突出作用，但不足以说明尽到提示和说明义务。另外，即使尽到了提示和说明义务，格式条款的制作方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。”杨文战认为，若提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利，相关条款仍然可被认定为无效。
具体到上述条款，杨文战表示，消费者不想接受这类信息却要承担退订费用，显然不合理，用格式条款的形式让消费承担这部分成本，应属于无效的格式条款范围。因此从法律上说，该条款无效，短信退订费应由平台方承担。
多平台未明确退订费承担方
对于用户接收商业短信的规范正进一步加强。
工信部2020年8月31日发布了《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，其中规定任何组织和个人未经用户同意或请求，或者在用户已经明确表示拒绝的情况下，不得向其发送商业性短息或拨打商业性电话。
同年10月21日出台的《个人信息保护法（草案）》也规定，通过自动化决策方式进行商业营销、信息推送，应当同时提供不针对个人特征的选项。此外，对于可能对个人权益造成重大影响的自动化决策活动，个人有拒绝权。
目前，如淘宝、京东、拼多多、盒马等多个平台均推出多种推送商业性信息的形式，但针对短信推送形式，均未明确表明退订短信费用由谁承担。一般情况下，用户面对短信推送，退订形式均为回复相关退订的信息。
杨文战建议，平台可以在最初规则设定时，为消费者提供选择接收或不接收此类短信的权限，同时，如果用户在APP上就可以通知平台取消短信订阅，也更为合适。
“在众多电商采用格式条款的情况下，消费者的维权之路较为艰难，需要耗费大量精力和成本。因此，倡议政府主管部门建立起有效监管机制，尤其对于盛行的电商平台要加强管理。”杨文战表示，如果涉及到侵犯众多消费者合法权益的现象，可以要求消费者协会提起公益诉讼，以消协的力量维护者消费者的合法权益。
（作者：张雅婷,实习生范洁 编辑：曹金良）
