原标题：揭秘第五届广州奖15个入围城市案例（中）
2月3日，第五届广州国际城市创新奖初评结果发布会在广州顺利举行，隆重揭晓第五届广州奖15个入围城市。广州奖致力于推动城市通过创新途径解决发展问题，从而实现可持续发展。在往届广州奖的评审中，城市创新实践与可持续发展目标的契合度被纳入评选的考量标准。
本届广州奖的评选从全球城市和地方政府中，寻找促进社会、经济、环境可持发展的创新举措。今天，广州奖办公室继续推出五个入围本届广州奖的城市创新案例简介，与大家共同分享创新治理的最新成果和城市智慧。
厄瓜多尔 基多
都市区生态效益工具
2016年，基多通过了《基多大都市生态效益条例》，鼓励在关键交通节点建设高密度的绿色建筑并提供经济适用房。绿色建筑节能节水，使用来源可持续的建筑材料。同样重要的是，该条例采用了土地价值捕获的概念，以确保城市保有其在指定区域中通过增加密度和土地使用补贴产生的土地价值增量。
该条例不仅遏制了城市扩张，而且增强了社区和开发商对兴建环保建筑的支持，由密度增加带来的经济效益也得到更合理的分配。为了顺利执行，该条例还依靠与社区领导和大学合作，确定交通站点周围地区的规划参数，并找出相关方法来计算和恢复这些地区发展所产生的积极影响。根据该市的估算，通过出售开发权，该项目已产生约1070万美元的收入。
印度 奥里萨邦
城市工资就业倡议
新冠疫情在印度引起的全国封锁凸显了城镇劳动人口在经济和住房方面处于弱势。这些城镇劳动人口主要由流动人口组成，他们来自印度落后地区，在大城市从事非正规工作。封城的压力导致劳动力大量回流。奥里萨邦是印度一个落后的邦，来自该邦的流动人口也返回了他们的家乡。
为了应对劳动力回流，奥里萨邦政府启动了《城市工资就业倡议》，按规定日薪保证城镇劳动力的每年最少工作天数。这些劳动人口从事公共工程，项目资源主要来自国家和邦政府正在进行的福利计划。除了缓解新冠疫情给城镇贫困劳动人口造成的经济压力外，邦政府还将该举措作为一项长期的扶贫措施。
印度 伯翰普
污物处理项目
伯翰普是印度奥里萨邦的一个二级城市，2011年人口接近40万。过去，这个城市没有地下排污系统，厕所直接与化粪池连通。污物处理对市民健康和城市环境带来巨大的挑战。为了应对这一挑战，伯翰普市政当局通过了《2018粪便污泥和污水处理（污物处理）条例》的决议，规定所有化粪池清理车必须在处理厂处理粪便废物。
此外，伯翰普市政当局还通过了决议，与当地妇女团体在污物处理价值链中的每个环节进行合作，通过服务合同推广机械化清淤以及城市污水处理厂的运营和管理。妇女自助团体建造卫生厕所来安全处理粪便废物，推广化粪池的机械化清空、污水处理厂的运营和管理以及处理后的污泥的再利用。该项目提高了相关团体的收入，为可持续的污物处理确保了社区的参与和所有权，并促进妇女赋权。
印度尼西亚 万隆
OMABA烹饪中心
万隆是印度尼西亚的第二大城市，人口约为170万人。万隆公共卫生服务部门提出了一个倡议，意图解决儿童营养不良和发育障碍问题，降低发育障碍率和死亡率。该项目采取相关策略，不仅确保辅助食品运送到目标儿童群体，还通过提升加工食品的营养和口味，确保儿童自愿吃完这些辅助食品。妇女组织摩的将食品运送给目标儿童。
在试点地区，该项目已经直接改善了五岁以下儿童的营养状况。儿童的营养不良病例数从2013年的29例降至2019年的0例。项目成员几乎都是女性，她们通过项目掌握了生产食品的技能，激发了创业热情。项目设立的社区烹饪中心给当地社区赋予了权力，让其处理营养不良问题、加工健康食品并将食品运送给儿童，成功地减少了儿童营养不良和发育障碍的患病率。
黎巴嫩 丹尼区
抗击疫情的应急响应计划
丹尼区尽管资源丰富，但经济依赖农业和旅游业，具有季节性，到了冬季就受影响。在社会和经济艰难的同时，丹尼区陷入了人员和资金短缺的考验。为了应对这一挑战，丹尼区城市联盟与15个青年志愿者委员会共同成立一个应急项目。
该项目运营依赖技术的运用，通过简历共享文件夹和聊天应用程序群组，促进小组内部委员会之间以及与人员之间的沟通。该项目通过使用多媒体和新技术，结合传统方法，让市政工作人员、联盟属下的其他城市、15个委员会、市民和普通社区迅速有效地获得信息。项目鼓励人们更加积极活跃地参与项目并展示出他们的能力和技能。
（作者：梁信,实习生王紫荆 ）
