原标题：发完钱就加税 拜登税改是“一石二鸟”还是“杀鸡取卵”？ 来源：央视新闻客户端
当地时间4月7日，美国财政部公布了长达19页的《美国制造税收计划》，该计划旨在通过改革企业税率，加强避税监管为拜登政府的基建提案提供资金。
30年来最大规模 拜登的税改大棒挥向谁？
3月11日，美国政府1.9万亿美元疫情纾困法案落地，其中包括对个人、家庭以及中小企业的援助补贴。
“撒钱”不到一个月，美媒就爆出拜登将推出美国30年来最大规模的增税方案，美国企业首当其冲。
△在G7国家中，美国企业税占GDP的比重最小。（图片来源：彼得森基金会）根据经合组织的数据，与几乎所有其他发达经济体相比，美国企业税占经济产量的份额最少。美国财政部也指出，“规模最大、利润最高的美国公司面临的税率低于普通美国人。”
为了增加企业税收入，最新的税改计划将美国企业的税率由21%提升至28%，年收入在20亿美元及以上的公司至少上缴其“账面收入”的15％作为税款。
除了提高国内税率，该计划还将美国企业海外利润的最低税率从10.5%提高至21%，以限制美企海外避税，减少利润转移，同时取消离岸投资激励措施。
向企业“开刀”仅是拜登税改计划的一部分，向富人增税、扩大遗产税范围......更多计划还在酝酿中。增收的钱将用到何处？
看上去很美加税为“基建梦”买单
根据美国国会预算办公室的数据，2021财年的前6个月，美国政府的财政赤字已经达到1.7万亿美元。这一数字未能阻挡拜登推出规模高达2.25万亿美元的基建计划，只不过这次为其买单的不再是美联储。
有分析称，拜登政府的加税方案可谓“一石二鸟”。一方面通过税收手段实现社会财富的再分配，缓和民众对贫富差距的不满情绪；另一方面，提高企业税率也能解决基建计划的资金问题，缓解财政压力。
但也有分析指出，对企业增税，可能最终通过降薪、裁员、缩减企业规模、降低投资回报等方式转嫁到普通人身上。宾夕法尼亚大学的研究人员预计，拜登的提案将使年收入在40万美元以下的家庭的税后收入平均减少0.9%。
△雷神公司首席执行官格雷格·海斯8日接受采访时表示，拜登税收计划将使该公司损失10亿美元。基建计划是否能给美国经济带来积极影响尚且未知，但舆论对增税的担忧正在增加。
美国经济学家斯蒂芬·摩尔发出警告，比起大企业，已经遭受疫情影响的中小企业受到的冲击会更大。美国税务基金会报告指出，增税计划将排挤私人投资，导致美国GDP减少1.62%。
“15年增收2.5万亿美元”——理想很美好 现实很残酷
△《纽约时报》：拜登推出2.5万亿美元增税方案，终结利润转移。美国财政部长珍妮特·耶伦8日透露，这项税改方案将在15年内产生约2.5万亿美元的收入，足以支付8年基础设施投资计划，而提高跨国企业税率可以减少利润流失，预计10年内让约2万亿美元企业利润回流美国。
△美媒：耶伦呼吁建立统一的全球最低税率。为了防止高昂的税率削弱美企全球竞争力，限制企业进行跨境利润转移，美国政府正在呼吁G20和经合组织成员国统一“全球最低企业税率”，消除跨国企业远赴海外投资的动机。而以低税率吸引国际投资的国家对此并不感冒，分析人士指出，税收涉及经济主权，要让140多个国家就税率达成一致难度较大。
在美国国内，税改计划的前途同样不明朗。
一方面，两党就提高税率达成共识的可能性极小，如果民主党人强推法案通过，那么拜登政府接下来提出的预算支出，包括即将公布的医保和教育支出，都将遭遇共和党的阻挠。
△民主党参议员曼钦警告，企业税增加使基础设施计划陷入困境。另一方面，不愿意“买单”的美国企业已经加大游说力度，至少3名民主党议员公开表态反对调高税率。部分商业组织认为，该计划将“减缓经济复苏，降低美国的全球竞争力”。
“钱不够，税收凑”，面对财政赤字和烧钱的基建计划，增税也许是拜登政府的唯一选择。但难以调和的两党之争、此起彼伏的舆论质疑都会成为这一选择需要面对的现实压力。
监制丨陆毅
制片人丨赵新宇
主编丨崔翀
编辑丨王瑶
