原标题：公积金正在被透支！报告称10城公积金贷款超过红线
2020年12月，西安某楼盘。图片来源：人民视觉
上海易居房地产研究院周三发布报告称，近期全国重点城市房地产政策以偏紧为主，一个重要表现就是公积金贷款相关政策在收紧。这是因为公积金流动性不足的问题正在显现，个别城市公积金出现透支的现象。
易居研究院统计了全国20个城市截止到今年一季度末的个贷率数据后发现，南通、合肥、宿州等3个城市的公积金贷款余额已经超过了公积金归集余额，钦州的公积金贷款余额和归集余额相当，芜湖、洛阳、衢州、柳州、福州和贵阳等6个城市的公积金贷款余额接近归集余额（达到95%及以上）。注：个贷率=住房公积金个人贷款余额/住房公积金归集余额。
数据来源：各地住房公积金中心、易居研究院
说明：洛阳和福州为截止到今年2月末的数据，大理则为州的统计口径。
“我们认为，这10个城市属于触碰个贷率红线的城市，需要重点监测和严管。从其和房地产交易市场的关系看，此类城市普遍属于楼市相对热的城市，如南通、合肥等。而从公积金相对应的政策看，此类城市应该实施适度收紧的公积金使用政策。”报告称。
此外，易居研究院还统计了部分公布2020年末公积金数据的城市，部分城市数据如下：南阳（57%）、深圳（71%）、长治（79%）、武汉（90%）、三门峡（90%）、渭南（91%）、资阳（91%）、烟台(95%)和无锡（106%）。
“从数据可以看出，部分城市去年年底个贷率明显偏高，如无锡，而部分城市数据较为反常，如深圳。不过这恰说明了一个问题，即深圳公积金贷款市场的问题并不大，市场躁动更多源于违规资金如经营贷的进入。”报告称。
易居研究院呼吁密切关注公积金风险。易居在报告中指出，住房公积金市场的稳健运行，本身也是落实房住不炒、稳定房地产金融市场的重要保障。今年房地产金融市场的管控明显升级，但更多体现为规范商业银行贷款、严打经营贷流入房地产等内容，公积金市场的监管工作相对缺失。而公积金流动性不足的问题，会使得公积金的贷款出现各类压力。
“疫情期间，全国部分重点城市房屋交易市场明显升温，这使得公积金贷款处于高位运行状态。在流动性把控不到位的情况下，公积金资金池将会告急，进而出现无钱可提可贷的风险。”报告指出。
报告称，近期全国部分城市纷纷收紧了公积金贷款等政策，形成了非常好的政策效应和市场预期。总结相关政策，公积金收紧的调控手段主要包括五种模式，即收紧贷款额度、放缓贷款速度、停止相关业务、收紧租房提取额度、严管骗贷行为等。
“公积金市场应加快建立流动性风险防控管理长效机制，实施‘分级预警、适度调控、保障刚需’住房公积金贷款和提取政策。只有这样，才能规范公积金的使用和运行、防范公积金市场的金融风险，最终促进房地产市场的平稳健康发展。”报告表示。
数据来源：各地住房公积金中心、易居研究院
