原标题:拜登首次国会联席讲话推销刺激计划,美国政府进入大支出时代?
图片来源:图虫记者 | 田思奇
华盛顿当地时间周三(4月28日)晚间,美国总统拜登在首次国会联席会议讲话上宣布,美国正在摆脱新冠疫情的影响,目前也是美国经济需要重建,美国政府角色需要转变的关键时刻。同时他重申了对中国的态度:“我们欢迎竞争,我们不寻求冲突。”
拜登的本次讲话带有国情咨文的性质,但他要到明年才会首次发表正式的国情咨文演讲。此前他作为副总统出席国情咨文演讲8次,作为参议员出席数十次。
这一次的讲话更加与众不同,因为首次有两位女性坐在美国总统身后:副总统卡玛拉·利阿斯和众议院议长南希·佩洛西。
拜登在登场后说道:“议长女士,副总统女士。没有一位总统在这个讲台上这样称呼过,但现在是时候了。”
周三当日,拜登政府宣布一项价值高达1.8万亿美元的“美国家庭计划”,包括税收抵免、免学费的学区大学、带薪家庭假等政策。资金主要来自对美国富人的增税。拜登表示:“现在是美国企业界和最富有的1%的美国人支付公平份额的时候了。”
在此之前,拜登已经公布一项针对疫情的1.9万亿美元刺激计划,核心内容是为上亿人一次性发放最多1400美元,每周300美元的联邦失业救济金补贴,以及分发疫苗的资金。
拜登在上任前曾表示,希望在就任总统后100天里让美国人接种1亿剂疫苗。据美国疾控中心4月28日数据显示,美国已完成2.35亿剂疫苗接种,超过初始目标的2倍;大约1.4亿人完成至少一剂疫苗接种,最近七日平均每天接种270万剂。
另一项政府刺激计划是名为“美国就业计划”的基础设施改进法案,价值2万亿美元,包括桥梁道路、水电网等设施的建设与改善。主要资金来源是把企业税率从21%增加到28%。
到目前为止,拜登政府的三项刺激计划总额已接近6万亿美元。
在国会讲话中,拜登介绍称,基础设施法案将尤其为没有大学文凭的美国人创造新的岗位。他表示,“美国就业计划”中90%的基础设施工作岗位不需要本科文凭,75%不需要专科文凭。而这些受教育程度较低的美国人中有许多前总统特朗普的支持者。
拜登说:“美国就业计划是蓝领建设美国的蓝图”,“华尔街没有建设这个国家,是中产阶级建设了这个国家,而工会造就了中产阶级。”
拜登认为,应对气候变化也是在美国创造就业的一部分。美国人可以“建造更节能的建筑”、“为电动车安装充电站”、“种植吸收二氧化碳的作物”,以及制造风力涡轮机的叶片。
他说:“风力涡轮机的叶片没有理由不能在匹兹堡建造,不需要在北京建造。”
对于中国的表态,拜登表示:“我们欢迎竞争,我们不寻求冲突”,“但我也绝对清楚地表示,我将全面捍卫美国的利益。”
拜登还认为,上述支出计划是为了跟上中国前进的步伐。“中国和其他国家正在迅速逼近,”拜登说道。
在上任100天之际,拜登表示:“美国又开始行动起来了,化危险为可能、化危机为机遇、化挫折为力量。”