原标题：中软国际：用一体化运营能力升级数字政府的治理能力
“十四五”规划和2035年远景目标纲明确提出，提高数字政府建设水平，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。在日前举行的“2021年深圳市数字政府2.0行业交流会”期间，中软国际相关专家表示，从1.0时代到2.0时代，数字政府的发展需要更全面、更深入的基础设施建设。云计算、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，为我国数字政府建设加速发展提供了“新工具”。
云计算开源产业联盟发布的《数字政府新基建发展白皮书(2020年)》指出，数字政府基础设施是包括“云、网、数、用”一体化的基础支撑体系，推动实现资源集约、网络高效、数据共享，通过统一构建应用支撑体系为公众、行业、企业提供丰富的应用服务，是政府数字化、网络化、智能化变革中新生态体系的载体。
在全国各地，众多省份正大力推动数字政府的建设。例如，重庆十四五规划纲要提出，加强数字社会、数字政府、数字孪生城市等建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。日前，广东省政府也印发《广东省数字政府改革建设2021年工作要点》，明确提出要加强数字城市建设。
值得注意的是，数字政府建设需要关注和解决信息孤岛、数字资源管理、安全、体系和流程构建等方面的问题。要打造一个运行良好的数字政府，构建其基础设施的技术与管理能力至关重要，这是数字政府持续交付和持续运营的基础，是数字政府建设的安全和快速的保障。具体来看，政务云是落实数字化的第一使命，需要具备全局的视角统筹规划应用建设、共性能力，而实现数字政府的持续经营需要做到数字化资源的账本化管理，进而实现深化共享，流程重构，做到项目体系和标准的深度优化。
在实际的建设过程中，数字政府的新老基础设施以及需要用到的公有云，都可能是在不同阶段由不同厂商提供，成为基础设施集约化建设的天然屏障。其次，过去的政务信息化建设中，各个部门委托不同的ISV(独立软件开发商)帮自己构建政务应用，这些ISV使用的开源技术不同，在架构上无法统一，也影响数据统一管理，达不到深化共享和融合创新的目标。由于基础设施、架构、技术和数据等分散，未来将产生巨大的运营成本和管理成本。
针对上述情况，中软国际提出“魔方”概念，聚焦数字政府建设一体化的运营能力构建，实现能力聚合+资源运营+经营分析的统一管理。通过专家服务+技术平台+体系建设的形式，实现云上流程的一体化经营、政务应用开发的全栈式管理、数字化资源的编排重组，以及应用效能的监控和量化。此外，中软国际创新提出的“新IT治理体系”和“中软国际解放号”两大解决方案，也将为数字政府建设赋能。
从顶层设计到创新实践，数字政府建设在我国全面展开。《2020联合国电子政务调查报告》数据显示，我国电子政务发展排名比2018年提升了20位。当前，我国数字政府建设从信息化阶段进入数据化时代。加强数据统筹协调力度，实施一体化运营，充分发挥数据的驱动力成为关键问题之一。中软国际将与产业链伙伴共同探索数字政府基础设施解决方案，助推数字政府的建设和发展。
