原标题:智利前财长贝拉斯科:拉美经济难以回归增长轨迹 来源:参考消息网
参考消息网11月4日报道 世界报业辛迪加网站11月1日发表智利前财政部长、前总统候选人安德烈斯·贝拉斯科的文章称,拉美经济难以回归增长轨迹。全文摘编如下:
拉美人有很多天赋,其中一个是自我管理不善的非凡能力,就像疫情所表明的那样。在世界人均新冠死亡病例最多的20个国家中,有6个在拉丁美洲。
贫困、医院床位短缺和住房过度拥挤都助长了病毒传播,但仅凭这些还无法解释为何该地区的表现如此糟糕。亚洲和非洲的许多国家也面临同样的问题,但人均死亡病例却较少。
拉丁美洲再次做好了领先全球的准备——这一次是在疫情后的经济失败方面。在大宗商品价格高企的推动下,该地区经历了几个季度的强劲复苏,但一些国家的增长引擎已经开始熄火。国际货币基金组织(IMF)预计,拉丁美洲将成为2022年世界上增长最慢的地区,它可能永远也不会回到疫情前所展望的人均收入增长路线上了。相比之下,IMF预测发达经济体将很快恢复疫情前的发展轨迹。
标准经济增长理论坚称穷国会逐渐赶上富国。拉丁美洲是这一规律中的例外:在可以预见的未来,它会落后得更多。
过去,只要大宗商品价格下跌,该地区的经济就会变差。而这一次,它将在大宗商品的短暂繁荣期内变差,部分原因在于生产力和收入增长缓慢是长期存在的问题。从上世纪70年代到90年代,拉丁美洲错过了使东亚富裕起来的出口导向型制造业这艘船。21世纪,它又错过了使从保加利亚到越南在内的国家受益的供应链繁荣期。
新冠疫情造成的经济创伤有可能进一步削弱长期增长表现。拉丁美洲学生在疫情期间的平均停课时间长达48周。在其他新兴经济体和发展中经济体,这一数字仅为30周。这对拉美生产力的影响将持续数十年——并进一步加剧收入不平等。
投资骤降也在压低增长。最近在智利的一项调查显示,70%的企业已经搁置了扩张计划。原因不难理解。就在进行这项调查的同一个星期,圣地亚哥市中心遭到肆意破坏,同时智利人得知一名极右翼候选人与一名极左翼人士在11月21日总统大选前的民调中共同领跑。
智利、巴西和哥伦比亚很快将举行总统选举,而第二轮投票很可能会是右翼“金刚”与左翼“哥斯拉”之间的对决。在电影中,两只怪兽大战留下的只有破坏。同样的情况很可能发生在拉丁美洲。
此外,疫情可能即将结束,但债务危机的幽灵却正在逼近。公共和私人债务大幅增加、债务期限缩短以及全球利率上升是一个有害的组合。在包括巴西和阿根廷在内的好几个国家,政府负债率已经高得令人担忧。美联储的货币收紧政策一旦快于预期,可能会带来经常困扰该地区的那种债务挤兑和展期危机。
尽管面临种种困难,如果能够抓住两个机会,拉丁美洲仍然能够重新实现增长:一个机会是疫情和中国与西方紧张关系加剧所导致的回流;加大对绿色基础设施的投资也会有所帮助。
美洲开发银行表示,如果拉美国家政府减少退步的开支,就能够为绿色投资腾出空间。这是对的,但说起来容易做起来难。有权有势的人往往强烈希望得到不得人心的开支。退步的、对生态环境不友好的能源补贴就是一个例子。
有句老话说:“巴西是未来之国,永远都是。”如今,太多管理不善的其他拉美国家也面临同样的命运。
6月17日,一名工作人员在巴西圣保罗市的一家汽车影院引导车辆。新华社