原标题：APEC部长会议重申反对疫苗民族主义 中方：愿共同推进区域经济“一体化”进程
21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道11月8日至9日，亚太经合组织（APEC）第32届部长级会议以视频方式举行，各经济体主管外交和贸易的高级官员参加了会议。各方在会后的联合声明中描述了APEC明年将实施的集体性政策承诺，以确保并加速有弹性、可持续的经济复苏，将主要以贸易、包容性、可持续性、创新和数字化为驱动力。
此次APEC部长级会议由新西兰外交部长马胡塔、贸易与出口增长部长奥康纳共同主持。会议讨论的重点是亚太地区如何从新冠疫情中实现弹性复苏。目前，新冠疫情使亚太地区面临持续的不确定性，新冠疫情威胁人们的健康与福祉，以及经济发展。由于边境和旅行受限，未实现的经济活动已造成约1.2万亿美元的损失。
但奥康纳指出，在疫情之下，今年的APEC会议取得了实实在在的进展。部长们重申了反对疫苗民族主义的立场。“自6月贸易部长讨论疫苗供应链以来，17个APEC经济体通过降低关税、拒绝出口限制和更快通过，使疫苗更容易被获取。”
“让我特别高兴的是，部长们强调了世界贸易组织的重要性，呼吁就限制对渔业和农业的有害补贴进行磋商。”奥康纳说 ，在世界贸易组织（WTO）部长级会议即将于12月召开之际，APEC部长们致力于以实际行动支持该会议取得积极成果。
奥康纳强调：“APEC占到全球47%的贸易，我们需要通过贸易来拉动全球增长。贸易为我们的挑战提供了解决方案。新冠疫情让本地区失去了8100万个就业岗位，也给供应链带来了严重影响。但是APEC成员在疫情期间拒绝了保护主义。”
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在会上指出，中方在货物领域深度开放，所有商品平均关税水平为7.4%，低于其他发展中成员。中方千方百计实施贸易便利化措施，并为疫情下维护货物贸易畅通作出了巨大努力。中方在投资和服务领域放宽市场准入，自2017年开始连续4年压缩外资准入负面清单，并将在全国推进实施跨境服务贸易负面清单。
王受文强调，要充分认识区域贸易安排对推动经济复苏的重要意义。中方已申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），愿与各成员共同推进区域经济一体化进程，为最终实现亚太自贸区积累有利条件。
作为CPTPP和DEPA的成员国，新西兰如何看待新成员加入这些协议的前景？对此，奥康纳回答道，新西兰对其他经济体申请加入CPTPP一直持开放态度。由于并非所有APEC成员都加入了CPTPP，这并不是本次部长级会议讨论的核心内容。但无论是CPTPP还是DEPA，申请方都需要考虑如何满足这些协定设定的标准。
增加包容性和可持续性，以实现更具弹性的复苏，是今年会议的一大优先事项。“APEC部长们已经认识到需要确保没有人掉队，尤其包括受全球新冠大流行病影响最大的妇女和土著人民。”马胡塔说，部长们正在考虑如何支持女性、原住民、弱势社区和青年的经济贡献，以将其作为推动亚太经济复苏的主要动力之一。
11月8日，APEC政策支持小组在一份报告中称，亚太地区经济继2020年上半年萎缩3.7%之后，虽然在2021年上半年增长了8%，但各成员经济体增长继续分化，不确定性仍然很大。报告预计亚太地区经济2021年将增长6%，2022年将稳定在4.9%，预计财政和货币支持措施将解除。
“同样重要的是，APEC继续重申了其对全球气候承诺和该地区低排放、气候适应型未来的大力支持。”马胡塔说，“我很高兴我们能够同意一项停止增加有害化石燃料补贴的计划，化石燃料补贴会导致环境退化并导致气候变化。”
上述报告指出，APEC占全球GDP的60%，其排放比例也是如此。在过去30年中，APEC人均排放量一直呈上升趋势，而世界其他地区在这一指标上保持稳定。即使气候变化保持在2.0℃或以下的最佳情况下，到2050年，APEC的GDP损失也可能高达11.3%。
外交部副部长马朝旭在部长级会议上表示，亚太要走绿色发展道路，实现包容可持续增长。他指出，中国将坚定不移走绿色发展道路，力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和支撑措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国还将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。
为了加强与亚太国家的联系，美国主动提出2023年在其境内承办APEC论坛。但马胡塔在答问时表示，APEC是一个建立在合作和共识之上的机构，目前还没有确认是否将在美国举办。
本次APEC部长级会议为即将于11月12日召开的APEC第28次领导人非正式会议作了准备。应新西兰总理阿德恩邀请，中国国家领导人将于12日在北京以视频方式出席APEC领导人非正式会议并发表重要讲话，并于11日以预录视频方式出席APEC工商领导人峰会并发表主旨演讲。
（作者：郑青亭 编辑：和佳）
