原标题：《江苏省“十四五”知识产权发展规划》勾画强省建设蓝图
到2025年，江苏知识产权发展主要指标要达到知识产权强国水平，知识产权综合实力和绩效领跑全国，基本建成知识产权强省，每万人口高价值发明专利拥有量达17件，知识产权保护社会满意度达80分以上，专利密集型产业增加值占GDP比重达17%……前不久，《江苏省“十四五”知识产权发展规划》（下称《规划》）由江苏省人民政府办公厅正式印发实施，一系列奋斗目标勾画出未来五年江苏知识产权事业发展的蓝图。
“‘十四五’时期，是江苏深入践行‘争当表率、争做示范、走在前列’新使命新要求的重要时期，也是全面推进知识产权治理体系和治理能力现代化、奋力谱写知识产权强省建设新篇章的关键阶段。科学编制和实施《规划》对进一步明确未来五年江苏知识产权事业发展导向，推进知识产权工作更加有力支撑引领创新驱动发展和经济转型升级，具有十分重要的意义。”江苏省知识产权局相关负责人介绍，《规划》提出加强知识产权高质量创造、高标准保护、高效益运用、高水平合作、高品质服务“五高”重点任务，全面部署推进建设知识产权强省。
质量效益为基
“十三五”时期，江苏知识产权工作重心已然由追求数量向提升质量转化。早在2015年，江苏在全国率先实施高价值专利培育计划，“十三五”期间，累计投入资金1.59亿元，围绕新材料、生物技术和新医药、节能环保、高端装备制造等江苏重点发展的战略性新兴产业和重点培育的先进制造业集群，建设省级高价值专利培育示范中心62个，在项目实施期间累计产出发明专利3143件，提交PCT国际专利申请888件，参与或制定标准270个，专利产品销售收入达1300余亿元。
面向“十四五”，“高质量发展”“创新引领”依旧是江苏知识产权工作的热词。“在发展目标上，《规划》紧扣‘一个主题’，即推动高质量发展，实现知识产权治理体系和治理能力现代化走在全国前列，这是江苏知识产权工作的重中之重。”该负责人说。
《规划》提出的“四个坚持”以坚持高质量发展为先。《规划》要求，把握稳中求进、以质为先总基调，更加注重质量效益，优化高价值知识产权培育机制，健全高标准知识产权保护体系，完善高效益知识产权转化运营机制，增强高品质知识产权服务能力，开创更高水平知识产权区域协作发展新格局，以知识产权高质量发展支撑引领经济社会高质量发展。《规划》还要求坚持创新引领、坚持统筹协调和坚持开放融合，共同形成未来五年江苏知识产权工作需要遵循的根本原则。
《规划》进一步明确了江苏高质量创造任务。“十四五”时期，江苏将深入推进关键技术领域知识产权战略，加大重点领域技术攻关，产出一批具有世界领先水平的原创性、基础性专利；聚焦重点产业集群和标志性产业链，瞄准重点领域“卡脖子”技术，开展专利布局，形成一批自主可控的高价值专利；实施高价值专利培育升级工程，在主要技术领域创造一批高价值专利和专利组合，制定实施“高价值专利培育工作规范”地方标准和长三角区域标准。
保护运用为魂
“十三五”时期，江苏知识产权保护运用成效可圈可点。常州、南京、苏州、南通、徐州5个国家级知识产权保护中心相继投入运行；全省知识产权维权援助机构及其分支机构达105家，实现13个设区市全覆盖；全省累计完成技术合同成交额超6000亿元；完成专利转让17.15万件……
在此基础上，面向“十四五”，《规划》提出在工作部署上聚力“一个主攻”，即强化知识产权保护与运用。上述负责人表示，这是发挥知识产权保护和激励创新制度作用的重要载体，是知识产权强省建设之“魂”。
结合地方实际，《规划》提出从法规制度、立体保护、保护效能、海外保护、诚信体系等方面全面加强高标准保护。《规划》要求推进知识产权行政执法改革，健全全省知识产权行政执法体系和侵权纠纷行政裁决制度，促进行政执法标准与司法裁判标准有机衔接；建立海外知识产权保护信息服务平台；开展各类市场主体、知识产权主体、知识产权服务机构信用监管。
《规划》提出高效益运用的重点在以创新促产业。其中要求，完善知识产权权益分配机制，引导和激励企事业单位强化知识产权资产管理，大力开展知识产权运营，加快自主知识产权转化实施；重点围绕10大卓越产业链，组建一批产业知识产权运营中心，鼓励社会资本投资设立知识产权运营公司；加快建设长三角知识产权金融数字实验室，支持南京、无锡、苏州等有条件的设区市开展知识产权证券化试点；大力发展“互联网＋知识产权＋金融”平台，完善知识产权金融服务体系。同时，深入实施知识产权强链工程和强企行动，加快培育知识产权密集型产业，助推江苏产业创新升级发展。
“当前，《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》已经印发，我们将在其指导下推进《规划》落实工作，谱写知识产权强省建设新的篇章。”江苏省知识产权局相关负责人表示。（本报记者 吴珂）
（编辑：侯岭）
