7月20日，全国首个基于用户感知的5G网络测试标准——《基于用户感知的5G网络质量测试方法》（DB31/T 1324-2021）宣贯会在沪召开。
5G网络作为新型基础设施的重要组成和承载底座，在拉动有效投资、促进信息消费、助力城市数字化转型等方面发挥着重要作用。据悉，2021年12月，上海获评工业和信息化部全国首批“千兆城市”称号，至今年6月底，累计建设超5.7万个5G室外基站、20万个5G室内小站，不断夯实上海数字化转型的数字底座。宣贯会指出，数字化转型关键要有体验感，要让市民可感、可知、可及。同样，5G网络到底好不好用，要以市民的角度出发，以市民的体验感为评判标准。
为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，以用户感知作为评测5G网络质量的标尺，由上海市经济信息化委组织，市无线电监测站、上海泰峰检测认证有限公司、上海电信、上海移动、上海联通以及上海无线电检测行业联盟成员单位等组成了联合编制组，起草了《基于用户感知的5G网络质量测试方法》（DB31/T 1324-2021），并已于2022年2月1日起正式实施（上海市市场监督管理局（沪市监标技〔2021〕553号）公告）。
据了解，《基于用户感知的5G网络质量测试方法》（DB31/T 1324-2021）首次从终端用户感知视角提出了5G网络测试指标体系，根据5G网络的技术特点，分为覆盖、连接、速率、时延、体验五大类别，并对每项指标的测试方法、测试步骤和指标计算等进行了规定。该标准的正式实施对完善上海5G网络建设具有重要的指导意义，一是建标准立依据，促进数字底座建设；二是补空白促统一，推动产业生态发展；三是强质量推应用，提升城市软实力。《基于用户感知的5G网络质量测试方法》（DB31/T 1324-2021）的发布，将加速发挥5G对上海经济和社会发展的重要驱动作用、为上海打造国内领先的5G创新应用示范注入新动能。
上海从2016年起就组织专业第三方开展移动通信网络质量的监测评估。测评对象选择公共属性较强、城市服务功能突出的公共场所及市民感受度较强的区域，比如3+1中心（社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、区行政事务受理中心）、大型公园、三甲医院、知名商圈等。去年，结合建党百年，上海开展了百个红色旅游景点移动通信用户感知度的测评。近期，将结合打响“浦江游览”品牌工作，对上海主要的游客码头开展网络测评。
后续，上海将在市经济信息化委的统筹部署下，由市无线电监测站牵头组织面向5G网络行业用户、检测机构等单位的标准解读、咨询和培训等活动，切实推动标准落地实施。
