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“双减”一年半,很多学生的周末都告别了文化补课班。但是,报培训班的家长依然不少。这也就带来了一些纠纷乃至诉讼。3月13日,教育部和中国消费者协会提示,2022年,仍有学生家长没抵挡住校外培训机构捆绑销售、充值赠送等促销诱导,超时段、超限额支付培训费用。同时,2022年全国消协组织受理教育培训服务投诉近7万件,高居服务类第三位。
那么,教育企业的纠纷主要集中在哪些方面?教培行业整体呈现何种趋势?
明日(3月15日)是“3.15国际消费者权益日”,红星教育联合天眼查,聚焦教育企业,以2022年法律诉讼量、教育企业成立量为主要依据,为家长提供一份避坑指南。
法律诉讼总数在下降
但类型基本没有大变
两年时间,教培机构的法律风险从近18万余件,已下降3万余件。
据红星新闻与天眼查发布的《2020教育培训机构行业发展数据白皮书》,截至当年10月,教培行业全年法律诉讼近17.5万件,其中合同纠纷、侵权纠纷、劳动争议占比最高。
▲教育企业2022年涉及的法律诉讼类型相比起来,2022年1月至12月涉及的法律诉讼约为14.5万件,较“双减”前一年(1-10月)下降了约17%。
2022年的这14.5万余起案由中,合同纠纷数量最多,达到3.8万余件,占比超过四分之一;紧随其后的是教育培训合同纠纷,达到3.5万余件,占比约为24%;纠纷排名第三的是劳动争议,达到1.3万件,占比9.45%。
此外服务合同纠纷、侵害作品信息网络传播权纠纷也位列前五,案件数量都上万。而从类型上看,排在前5位的法律诉讼多发生在机构和用户之间,这和“双减”前2020年的情况基本类似。
值得注意的是,和“双减”前相比,教培机构还新增了一类受到处罚的风险——打学科类培训“擦边球”,也就是隐形变异违规培训。
据金华教育官方信息,2022年5月,浙江省金华市教育局在检查某菜市场楼上的艺术培训机构时,发现某机构原办学许可证被注销,已转型为非学科类培训机构,但现场却有12名学生在上英语课。机构也因此被责令立即停止办学通知书,退回学生费用。
据新京报报道,2022年7月,值“双减”一周年,北京平谷区四人因无办学资质擅自组织学科培训,被立案处罚。
近日,据新京报报道,北京一教育公司因未经审批开展学科类培训,被开天价罚单——超1700万元。
四川教育企业新增数量排第7
北京和上海位列倒数
有行业专家分析认为,诉讼减少背后,重要原因之一,其实是教育企业基数变小了。
天眼查数据显示,2019年至2022年,新增教培机构数量从11.4万件下降到1.2万件。
2020年,新增教育企业下降了30%;2021年,全年新成立的教培机构增长数量又比2020年下降了一万多家;2022年,新增教育企业数量1.2万家,约为2021年的五分之一。
与此同时,2019年至2022年这4年注销教育企业的年度数量却发生了较大的增长。
天眼查数据显示,2019年注销企业数量才六千多家;接下来的2020年,注销企业数量破万;2021年注销的教育企业最多,直接在2020年基础上翻倍,数量为27905家;2022年,注销教育企业数量为2.4万家,全年“净增加”企业首度转负,注销数量是增长数量的两倍。
▲职业教育注销企业数量变化那么,2022年各省份的教育企业新增数据又如何?从全国32个省级行政区(不含台湾、澳门特别行政区数据)的情况看,新增教育企业最多的是山东省,数据为1459家,广东省、湖南省、河南省、河北省和云南省位居前六,四川以559家位列第七。
▲2022年各省份新增教育企业情况值得注意的是,除开香港特别行政区和西藏自治区新增教育企业以一位数居倒数一、二外,被视为教育风向标的上海市和北京市,分别是倒数第三与倒数第五,分别是11家和38家。浙江省也已新增172家教育企业,位居倒数第九。
教培整体呈下行趋势
职业教育受政策加持
虽然教育企业2022年整体呈下行趋势,但也有细分领域值得重点关注——职业教育。尽管这是一个“体感”很强烈的趋势,但也有一些值得注意的数据。
天眼查数据显示,和大部分教培机构一样,职业教育新注册企业在经历2019年至2021年的快速增长后,2022年数据也面临“腰斩”,从2021年的2094所下降到1028所。但同时,职业教育企业的2022年的注销和吊销数量,却较2021年减少一百余所,离场企业有所下降。
▲职业教育吊销企业数量变化数据变化的背后,或许是政策的利好,和职业教育的前景。2019年1月,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》(业内著名的“职教20条”),吹起职业教育的第一阵“东风”。
随后,新东方、粉笔教育、作业帮、网易有道、高途集团等教培企业就分别采取行动,新增、整合或升级旗下成人教育业务,开启职业教育相关战略布局,腾讯、好未来也在“双减”后加入竞争队列。 其中,语言培训、留学、考研和考公等细分领域备受青睐。
实际上,在K12学科培训退潮后,中国职业教育市场就一直被视为有巨大发展空间的“蛋糕”。
德勤对2013年以来的中国职业教育市场规模进行测算发现,中国职业教育市场近三年复合年增长率将达到12%左右,2023年,预计职业教育市场总规模将达到3671亿元,线上培训规模达到1254亿元。
不过,职业教育这块“蛋糕”好不好啃,现在下结论也许还为时过早。
21世纪教育研究院院长熊丙奇指出,“政策确实明确了鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育。看到上市二字,有人就联想到资本运作。但不得不说,这存在一定的误读,国家对职业教育传达出的‘利好’,不是鼓励资本通过举办职业教育赚钱,而是要举办高质量的职业教育,培养高素质的技能人才,为产业升级换代培养生力军。如果最终得到的只是资本的狂欢,学科类培训的遭遇就是前车之鉴。”
红星新闻记者李宇欣数据、图表源自天眼查
编辑 陈怡西