原标题：南财快评：新冠疫苗免费接种的消息是最好跨年礼物
12月31日上午，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍新冠病毒疫苗附条件上市及相关工作情况。国家卫生健康委员会副主任表示，新冠病毒疫苗的基本属性是公共产品，价格根据使用规模的大小会有所变化，但是一个大前提肯定是为全民免费提供。应该说新冠疫苗免费接种的消息是普通公民收到的最好的跨年礼物。
接种疫苗是预防传染病最有效、最经济的手段。对于新冠疫情的防控也是如此。根据《疫苗流通和预防接种管理条例》，我国将疫苗分为两类。第一类疫苗是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。接种第一类疫苗由政府承担费用，接种第二类疫苗由受种者或者其监护人承担费用。目前一类疫苗主要以国家免疫规划疫苗为主，新冠疫苗全民免费接种的决定展现了我国发展成果人民共享、党和政府的责任担当，同时也凸显了我国抗击疫情的决心和信心。
新冠疫苗的上市及免费接种是我国疫苗行业的壮大以及综合国力提升的重要体现。疫苗从研发到接种需要解决三大难题，一是研发难题，新冠疫苗的研发属于新产品的研发，需要先进的技术和团队的协作，最重要的研发的疫苗需经国家药监部门评估其安全性和有效性，符合要求才可上市。二是生产难题。我国有14亿人口，对于新冠疫苗的需求量是巨大，而且疫苗生产工艺复杂，对质量要求极高，这需要我国疫苗生产企业较强的生产能力及质量管控能力。三是疫苗批签发能力。根据《疫苗管理法》，每批疫苗销售前或者进口时，应当经国务院药品监督管理部门指定的批签发机构按照相关技术要求进行审核、检验。符合要求的，发给批签发证明。所以疫苗的批签发能力是疫苗安全使用和供应保障重要因素。新冠疫苗上市及免费接种的结果是我国疫苗行业迈向成熟的一个里程碑，同时也证明我国有信心、有能力克服一切难题，向制药强国迈进。
新冠疫苗全民免费接种是我国坚持对疫苗产品战略性的定位。我国虽然将新冠疫苗定为公共产品，但疫苗是有价格的，它的价格跟研发投入、生产规模及使用规模有关系，根据前期江苏省公共资源交易中心发布的新冠疫苗中标价格200元一针价格计算，每人需要接种两针，全民14亿人接种，则需要5600亿元。接种费用政府买单表明我国坚持疫苗产品战略性，以政府财政大力支持来保证疫苗供应，确保新冠疫苗的可及性和可负担性，彰显人民至上、生命至上的价值理念。
新冠疫苗全民免费接种进一步展现我国抗击疫情的决心和信心。目前，新冠病毒肆虐全球，疫情不断反复。我国疫情防控面临着外防输入、内防反弹、病毒变异等复杂局势，世界卫生组织科学家指出，当70%人口接种疫苗才能保证新冠大流行的结束。我国人口众多、地区分布极不平衡，规范接种，提高接种率是一个大工程，免费接种方案的提出有利于扩大接种人群数量，实现“应接尽接”，最终在全人群构筑起免疫屏障，阻断病毒传播。新冠病毒的防控不但需要政府加大公共资金投入，更需要社会各方密切配合，同舟同济，共同携手走向抗疫胜利！
（张昊 中国药品监督管理研究会药品治理体系专委会委员 北京中医药大学东方学院 副教授）
（作者：张昊 编辑：李靖云）
