原标题:日媒:印度对构建对华包围圈犹豫不决 来源:参考消息网
参考消息网2月24日报道 日本《读卖新闻》24日刊登一篇题为《印度对构建对华包围圈犹豫不决》的报道,全文摘编如下:
意在强化海洋安保的日本、美国、澳大利亚、印度四国合作框架中,日美澳三国与印度的差异非常明显。印度基于不结盟的传统,倡导全方位外交,因此讨厌这一框架作为对华包围圈的定位。美国拜登政府为实现四国首脑会谈而进行的磋商能否成功,似乎将受到印度态度的微妙影响。
日美澳印四国合作框架是日本前首相安倍晋三在2007年提出的,美国特朗普政府上台以后,则在日美的主导下得到推进。拜登政府也沿袭了四国合作路线,希望实现四国首脑会谈。
四国外长会议
在拜登政府上台后举行的首次四国外长视频会议后,各国所发表的声明体现出彼此间对华态度的差异。日美围绕着针对中国的“印太构想”,宣布将在四国框架内“加强合作”。但印度使用的措辞只是“交换了意见”。
美国希望借助外长会谈实现首次四国首脑会谈,但各方未能达成共识。有关人士说,“这是因为顾及到印度”。印度外交部相关人士透露,印度“对参加外长会谈本身都犹豫再三”。
原因是印度希望缓和与中国的矛盾。中国和印度自去年以来发生对峙,美国方面就举行四国外长会议一事征求印度意见时,正值中印为撤军进行的谈判大致结束之时。
全方位外交
印度采取上述对华态度的原因是其历来奉行不依附于大国的外交战略。在美苏冷战时代,印度就作为不结盟国家的领袖展示着影响力。
印度前总理曼莫汉·辛格(2004年至2014年在职)把“战略自主性”作为外交的主要理念。这是2007年美印核能协定达成之际提出的,意在向国会强调不依赖美国的态度。
其后莫迪也沿袭了这一外交理念。2018年他在国际会议上发表演讲时谈到了战略自主性,称“印度没有把印太地区视为特定会员俱乐部”,强调不会排斥某个国家。可以说莫迪政府在保持战略自主性的同时,将其发展到了与各国保持接触的“全方位外交”。
营造互信关系
日美澳需要考虑到印度对中国的顾虑,在安保领域以外也推进合作,基于长远视角谋求建立跟印度的互信。美国国务院发言人内德·普莱斯9日表示,新冠疫情防控对策和气候变化问题也将被纳入四国合作框架内。
日本政府有关人士指出:“四国合作不是同盟。不把焦点放在差异上,而从能够达成一致的事务上开展合作即可。”(编译/刘洁秋)