原标题:《经济参考报》刊发文章:战略性新兴产业强势增长 一揽子新举措蓄势待发
新华社北京5月6日电5月7日出版的《经济参考报》将刊发记者郭倩采写的文章《战略性新兴产业强势增长 一揽子新举措蓄势待发》。摘要如下:
各地经济“一季报”近日相继出炉,其中战略性新兴产业增长势头强劲,包括上海、安徽、陕西在内的多地实现两位数同比增长,与此同时,一批重大项目正在加速落地。记者注意到,多地正在加紧谋划战略性新兴产业新一轮发展目标与路径,推动相关产业集聚发展,加大信贷、保险、产业引导基金等中长期资金支持,进一步推动社会资本投入,力促相关产业开启新一轮快速增长。
战略性新兴产业正成为拉动经济增长的重要引擎,多地近期公布的“一季报”可以印证其强势增长的态势。陕西一季度战略性新兴产业同比增长21.3%,两年平均增长11.4%。上海一季度工业战略性新兴产业总产值3370.83亿元,比去年同期增长34.3%,两年平均增长13.8%。安徽一季度战略性新兴产业产值增长52.2%,对全部工业产值增长贡献达53.4%。
与此同时,相关重大项目投资也在紧锣密鼓地展开。无锡日前发布2021年重大产业项目投资计划,其中战略性新兴产业项目90个,总投资较上年增长16.9%。河南力争全年完成重大项目投资2万亿元,快速提升新兴产业规模。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示,一季度以来战略性新兴产业的高速增长,显示出多方应对疫情采取更加积极的宏观政策,引导整体投资积极向好、不断扩大有效投资的态势。同时,在“十四五”开局之年,地方实施创新驱动发展战略、持续推动经济结构优化的重要举措,也将在各地的重大项目建设中得以体现。
“十四五”时期,各地着眼于抢占未来产业发展先机,培育先导性和支柱性产业,推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展,战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%。
在此背景下,多方正密集谋划发展目标和路径。科技部、国家发展改革委等部门日前印发《长三角G60科创走廊建设方案》,提出到2022年,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到15%。地方上,深圳提出未来5年战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元;东莞日前印发推进战略性新兴产业基地高质量发展若干措施,加快推进战略性新兴产业基地规划建设。
从相关政策布局上看,强化统筹布局、促进战略性新兴产业集聚发展成为重要的发力点。安徽“十四五”期间将实施战略性新兴产业集群建设工程,大力发展新能源汽车和智能网联汽车等十大新兴产业。山西正加紧编制相关规划,加快发展大数据、半导体等战略性新兴产业集群。
针对战略性新兴产业发展周期长、技术性强、需要大量资金投入作为支撑的特征,中央和地方也集中发力加大资金支持。银保监会明确继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度,重点增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的中长期信贷支持。安徽银保监局明确健全科技型企业保障服务体系、推进科技成果转移转化等十项举措,全面助推科技创新和战略性新兴产业加快发展。山东省财政厅日前数据显示,省新旧动能转换基金近年来共投资智能制造装备、生物医药等6个产业集群,基金投资12.4亿元,带动社会资本60.7亿元。
业内人士也指出,当前我国战略性新兴产业区域同质化布局较为严重,导致资源分散、重复建设等问题突出。刘向东表示,地方发展战略性新兴产业需要与地区比较优势紧密结合,围绕优势产业链供应链实施锻长板、补短板,吸引关键要素集聚,融入区域产业链供应链网络。同时,更加突出市场主导和市场选择作用,加快清退“僵尸企业”及“烂尾工程”。