来源：通信信息报
当前，我国网络诈骗形势依然严峻，工信部日前对90款APP进行下架处理，其中包括天涯社区、大麦、途牛旅游、VIP陪练、脉脉5款APP。与此同时，工信部召开信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作电视电话会议，对信息通信行业深入推进防范治理网络诈骗工作进行再动员、再部署。
业内专家认为，防范打击通信治理网络诈骗工作是一项复杂系统工程，建议进一步突出源头治理和综合治理，建立健全行业反诈工作体系。随着我国打击治理信息网络诈骗犯罪力度持续加大，通信网络诈骗犯罪多发高发态势将得到极大遏制。
工信部：大举措推进“断卡行动”
自去年10月，国务院在全国范围内开启了“断卡行动”，打击治理开办及贩卖手机卡和电话卡的违法犯罪行为以来，通信业上下一心多措并举持续整治重点业务和突出问题，取得阶段性成效。
工信部数据显示，2020年以来，信息通信行业充分发挥技术手段作用，持续加大电话卡治理力度，累计拦截涉诈电话7.3亿次、短信15.5亿条，处置涉诈号码1865万余个，为公安机关提供线索近100万条，协助劝阻受害用户293万人，有力维护了人民群众的财产安全。
在前期工作基础上，为进一步聚焦突出问题，以更为严格的精准治理措施，更加深入地推进“断卡行动”，工信部近日在京召开电视电话会议，进行了全面部署，强调要突出源头治理与综合治理，全面构建行业反诈工作体系。
第一
健全部省两级行业主管部门与公安机关协作配合机制，完善部、省、企协同的行业联动工作机制，形成统一联动、责任明晰、机制畅通、运转高效的工作体系。
第二
坚持技管结合、以技管网，统筹调度全行业反诈技术资源，提升部省两级反诈平台能力，强化重点业务技术监管能力建设，构建起全国一体化的技术防控体系。
第三
严肃落实责任，强化电话卡、物联网卡等重点业务风险整治，下大力气解决一批重点难点问题，坚决从根源上堵住行业问题漏洞。
第四
进一步提升大数据涉诈线索分析能力，压紧压实电信和互联网企业安全管理责任，巩固深化反诈长效治理机制。
2021年3月8日，公安部举行的新闻发布会上通报了2020年全国公安机关深入推进“净网2020”专项行动的成果，其中，扣押“手机黑卡”548万余张，查获涉案网络账号2.2亿余个，及时阻止1850万余张物联网卡流入黑市。基于2020年的数据，物联网卡实施违法行为的数量已是手机黑卡548万张的3倍以上。
针对当前行业治理中最为紧迫的电话卡、物联网卡管理问题，会议要求建立完善“二次实人认证”、快速停复机协同工作机制；强化异常卡监测发现，着力清理整顿“睡眠卡”“静默卡”“一证多卡”虚拟运营商存量卡等高风险号卡；加大对涉诈互联网账号及网上涉诈信息的关联处置力度；通过强化绩效考核、优化调整考核指标、建立挂牌整治制度等方式进一步夯实企业反诈责任体系。
运营商全力配合推进“断卡”行动
在这场声势浩荡的“断卡”行动中，运营商扮演着举足轻重的角色。在工信部的统一指挥下，各大通信运营商强化源头治理，加强技术拦截，开展常态化防诈骗宣传，对通讯信息诈骗予以全方位、无死角的防范打击，切实维护社会治安大局稳定和人民群众合理权益。
中国电信在全国各省市开展的断卡行动已经呈现全面开花之势。
在福建，福建电信建立健全“断卡行动”警企联动机制，组织各地市分公司与当地公安机关协同开展防范通信诈骗整治工作，遏制通信网络新型违法犯罪，斩断通信诈骗作案链条。
在山东，山东电信一方面加强源头把关，坚持对新入网用户进行入网稽核，强化入网风险管控；另一方面，加强技术拦截。结合实际场景和相关部门反诈要求，优化调整大数据分析模型，目前已研发应用模型十余个。
在陕西，陕西电信利用直播平台积极组织在全省范围内开展反诈直播宣传活动，在西安公安反诈中心密切协同下，为广大网友解读“断卡”内涵、列举各类利用通讯网络进行诈骗的典型案例以及相应防范措施。
除了中国电信，中国移动公司遵循“国际拦截、网间联动﹢封堵、网内严打”原则，建立了一整套诈骗电话防控技术体系，累计拦截诈骗电话逾6亿次，同时在行业内率先与公安部启动“总对总”协同打击机制，提供10万余条涉案号码线索；对国家反诈中心监测发现的涉诈网站进行封堵，已累计封堵网站7.8万个，提供用户预警数据8万条。
此外，中国联通充分发挥数据集中优势，建立了集团级大数据防欺诈系统，日均分析全网数据10亿余条，快速发现处置涉诈号码，月均4.7万个，并对疑似受骗用户通过短信、电话等方式及时进行提醒劝阻。2020年，中国联通累计拦截诈骗或骚扰电话1.4亿次，拦截垃圾短信12.8亿条，处置诈骗电话举报2.5万起。这其中的每一个数字背后都体现出了运营商对“断卡”行动的高度重视和全力推动。
整合能力和资源持续加强多方联动
自“断卡”行动开展以来，我国反诈工作取得阶段性成效。不过，要守好市民“钱袋子”，单靠一方的力量远远不够，尤其是“断卡”行动，需要推动跨部门协同，形成联防联控格局。
一方面，运营商、银行、公安等政企之间加强合作，共同推进断卡行动。在吉林，目前吉林电信全省9个地市（州）都与公安机关先后建立了线索信息查询推送、黑名单、诈骗号码规则研判等工作机制，有效推进了各地诈骗工作的专项治理及打击。
另一方面，建立联动关停机制。据悉，中国电信建立了从集团到省级公司联动关停机制。对于公安部门通报的涉案号码，及时完成关停/查询并及时反馈。
中国信息通信研究院副院长、信息通信行业反诈中心负责人魏亮表示，协同联动机制需进一步加强，能力、资源需进一步整合。未来，相信运营商们会继续多措并举，持续深入贯彻落实“断卡”行动相关部署，协同共治“出重拳”，为维护社会和谐稳定，保护好人民群众的财产安全贡献力量。
