原标题：焦点访谈丨划定生态红线 共享“绿色”红利 来源：央视新闻客户端
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今天，国务院新闻办发布了《中国的生物多样性保护》白皮书，全面介绍了中国生物多样性保护理念和实践。生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基。我国是生物多样性最丰富的国家之一，作为最早签署和批准《生物多样性公约》缔约方之一，我国一贯高度重视生物多样性保护，走出了一条中国特色生物多样性保护之路，而措施之一就是划定生态保护红线，进行严格保护。今天我们就去四川荥经看一看，作为大熊猫的野外栖息地之一，这个县必须遵守严格的生态红线，为生物栖息腾出空间，荥经经历了怎样的阵痛，又是怎么做的呢？
大熊猫国家公园横跨四川、陕西、甘肃三个省，面积达到两万七千多平方公里。除了大熊猫，这里有8000多种野生动植物，生物多样性十分丰富。
四川荥经县发展村位于大熊猫国家公园的南入口。国庆假期游客络绎不绝，发展村村民郭红梅忙得停不下来。这是她开民宿的第九个年头。
过去，发展村的村民们都是过着靠山吃山的日子，伐木、挖笋、挖矿是村民们的主要生活来源。2012年前后，在政府的倡导下，郭红梅他们开起了民宿，打算从砍树人转变为守树人。可是头几年，国家公园还没有成立，相应配套没有建成，民宿经营很是惨淡。
焦虑的郭红梅面临着一道选择题，究竟是把民宿继续开下去，还是回到靠山吃山的日子？而同时期，刚刚换届的荥经县委县政府新班子也面临着一个巨大的挑战。
当时，荥经县有三宝，小水电、矿业、木材，凭借这三大支柱产业，荥经在四川省县区经济实力排名位居前列，素有“荥老大”之称，但是，这一经济格局将因为一条生态红线的划定而受到严重冲击。
生态保护红线，是中国国土空间规划和生态环境体制机制改革的重要制度创新。刚刚发布的《白皮书》指出，中国创新生态空间保护模式，将具有生物多样性维护等生态功能极重要区域，和生态极脆弱区域划入生态保护红线，进行严格保护。
我国初步划定的生态保护红线，涵盖了约占陆域国土面积18%的各类自然保护地，覆盖了全国生物多样性分布的关键区域，保护了绝大多数珍稀濒危物种及其栖息地。四川，是最早划定生态红线的省份之一。
这是正在建设中的国家生态保护红线监管平台，肖桐等人的主要职责就是通过卫星、无人机等数据源，监控生态保护红线生态状况和违法违规行为。
荥经有很多小水电站，它们贡献的税收超过荥经整体税收的六分之一。这一次，12家小水电，103家煤矿、花岗岩矿，32家小木材厂都划入了生态红线之内，即便像这样一个只有取水口在红线里的水电站也要退出。
县里和上级部门协商能否保留一些，但是协商并没有成功。
无论如何争取，生态红线就像一条硬杠杠，始终贯彻生态优先的理念，不因经济发展而让步。与此同时，让县里没想到的是，刚刚划定了生态红线，又迎来了一项更严苛的生态保护措施。
这是来自顶层的制度设计。十八大以来，以国家公园为主体，自然保护区为基础，各类自然公园为补充的自然保护地体系正在加快推进。在刚刚发布的白皮书中，有这样一组数据，2015年，我国先后启动三江源等10处国家公园体制试点，通过构建科学合理的自然保护地体系，90%的陆地生态系统类型和71%的国家重点保护野生动植物物种得到有效保护。
试点之一的大熊猫国家公园，将四川、陕西、甘肃三省和野生大熊猫活动相关的80多个保护地有机整合划入。
荥经县域内，一直都有野生大熊猫活动的踪迹。这一次，荥经县域面积的47%被划入到了国家公园中，生态红线也随之被调整到了占县域面积的48%以上，荥经县几乎所有的水电站、矿山、木材厂被划入红线，要在几年内逐步退出。这一下，全县经济陷入困境，排名雅安市倒数，“荥老大”变成了“雅老八”。
绿水青山就是金山银山，保护成了荥经县谋求发展的唯一途径。逼不得已逐渐退出的工业，让荥经的生态环境在逐年变好，空气优良天数达标率五年间由87.4%上升到98.1%。而大熊猫国家公园的建立，也给予了荥经一个契机。县里开始转型，着力发展生态旅游。其中，整个国家公园的南入口社区成了重点打造的对象，发展村村民之前遇到的问题迎刃而解。
经过统一规划、统一包装、统一品牌宣传，大熊猫国家公园南入口社区的名气打响了，发展村建起了民宿村，来到这里住民宿的人越来越多。如今，郭红梅的民宿一到节假日就供不应求，就连淡季，也有老顾客来光顾。
老百姓越来越愿意保护这片青山绿水。而县里经济也从保护中获得了发展。通过打造生态旅游，同时发展有机农业，这些年，荥经县的经济结构发生了巨大变化，过去的工业挑大梁，变成了服务业唱主角。
同样心里感到踏实的，还有从事动物保护的科研工作者。无论是生态红线的划定，还是国家公园为主体的自然保护地体系的建立，都是为生物的栖息提供更广阔的空间。
即便是国庆假期，科研监测员付明霞依旧要进山日常巡护监测，寻找大熊猫和其他动物的踪迹。这几年，付明霞明显感觉到，野生大熊猫和各种动物的活动半径在扩大，红外相机经常能够拍摄到它们活动的影像。
与此同时，她的同事刘景怡则在改造栖息地，让这片山林更加适宜大熊猫的生活。在我国，有千千万万像他们这样的科研人员，长年累月在野外奔波，为生物多样性保护而付出努力。
白皮书的数据显示，中国构建了涵盖2376个县级行政单元、样线总长超过3.4万公里的物种分布数据库；建立起各类生态系统、物种的监测观测网络，为生物多样性保护提供有力的科技支撑。
40年来，我国野生动物栖息地空间不断拓展，种群数量不断增加。
大熊猫野外种群数量从1114只增加到1864只；朱鹮由7只，增长至超过5000只；亚洲象野外种群数量，从180头增加到300头左右；海南长臂猿野外种群数量从仅存两群不足10只，增长到五群35只。
这些年，在生态优先的理念下，荥经县大熊猫野外栖息环境越来越好，空间越来越大，而荥经县的经济也转型升级，找到了一条适合自己的绿色发展之路。在发展中保护，在保护中发展，中国走出了一条特色鲜明的生物多样性保护的路子，这条路虽然坎坷崎岖，困难重重，但是我们秉承生态优先的理念，取得了不小的成效。我们的森林资源增长面积长期居全球首位，生物遗传资源收集保藏量位居世界前列，善待自然，让青山常在、绿水长流、空气常新、人与自然和谐共生，这才是最美丽的家园。
制片人丨黄洁
主编丨喻晓轩 刘宁
编辑丨刘晓晨
摄像丨付鹏
责编丨温娜 时瑶
剪辑丨苗家亮 郑昱
