原标题:五道口金融学院张晓慧:算法已经成为大型科技公司控制市场的主要工具
“有必要按照‘相同业务、相同监管’的原则,对金融科技公司进行牌照管理,防止监管套利。”10月24日,清华大学五道口金融学院院长张晓慧在第三届外滩金融峰会上呼吁。
张晓慧表示,一些大型科技公司在没有相关牌照的情况下变相从事信用卡服务、借贷服务、资产管理服务等,不仅导致了金融科技公司和传统金融机构之间的不公平竞争,也造成了互联网消费信贷存在金融价值观扭曲和金融消费者保护不足等问题。
实践中,大型科技公司的算法已在很大程度上影响了用户的消费行为。
“算法已经成为大型科技公司控制市场的主要工具。算法打着保护竞争优势和商业秘密的名义,为大型科技公司隐藏规则、操纵消费者和制造歧视创造了更多的灰色空间。”张晓慧表示。
她提出,当前,中国在数据治理上仍面临较大挑战。一方面,大型科技公司过度采集客户数据,在各产品条线上混用数据,侵犯客户数据隐私;另一方面,大型科技公司在数据开放利用上存在不足,一些公司阻碍客户的数据向竞争对手迁移,影响了用户在不同平台之间的自由选择。
张晓慧认为,大型科技公司的“算法霸权”主要体现在三个方面。
一是通过不公平排名,偏向自家产品或者商业利益伙伴;二是存在算法歧视问题,包括价格歧视、身份性别歧视、教育歧视等。其中,“大数据杀熟”就是价格歧视的一种表现形式;三是通过诱导性信息与风险隐藏,诱导消费者过度消费和承担风险。
鉴于此,张晓慧提出,大型科技公司的主要算法需要实施外部监管和提高透明度,以保证用户受到公平对待,避免算法滥用带来的风险。未来还应考虑将算法纳入反垄断监督。
她还提到,我国央行和银保监会正在讨论设立专门服务金融业的云计算和数据中心。“银保监会还要求国有大型商业银行应免费向城商行、农商行提供金融科技服务。”