5G商用至今，关于是否应该为垂直行业预留频谱的争论一直没有停止过。在近日举行的媒体沟通会上，GSMA大中华区总裁斯寒再次强调，为垂直行业预留和发放专属频谱，将会降低频谱使用效率，影响频谱分配的公平性。
目前，5G专网在全球发展如火如荼，组网方式既有物理专网也有虚拟专网。而在频谱分配上，一些国家则倾向于为垂直行业发放5G专属频谱。
“GSMA认为，在移动行业的关键频段为垂直行业预留和发放专属频谱，将会带来降低频谱使用效率的风险，进而影响频谱分配的公平性。”斯寒表示。
斯寒认为，无线电频谱是稀缺的战略资源，各个国家制定频谱政策的重点应该是保证频谱使用率的最大化和最优化。过去十多年，从政府到产业已经对频谱发放政策有了广泛研究，业界普遍认为行业专属频谱在很多场景下将会产生对频谱资源的低效使用，很可能会让频谱资源稀缺的问题进一步凸显，包括不合理地推高频谱价格、影响移动行业提供更广泛的服务、无法确保更好的性价比，从而影响数字服务的包容性。
考虑到移动运营商需要通过5G的技术创新和能力提升来满足垂直行业需求，因此频谱的精心规划必不可少，通过频谱共享建立专网也是可行之策，而政策制定者就需要认真考虑和咨询各相关方，确保既能有效满足垂直行业需求，又不会损害其它用户利益。
“总之，为垂直行业保留关键频段的频谱资源，很有可能会影响5G部署进度、网络性能和覆盖范围，阻碍5G获得更广泛的成功。”斯寒认为。
