编者按
市场主体是经济发展的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。兵团出台保产业链供应链政策措施，多措并举，为企业“输血活脉”，着力解决生产经营成本上涨、产业链供应链不稳定、物流不畅货运受阻等问题，保障产业链供应链平稳顺畅运转。
问：针对降低市场主体用水用电用网等成本，有哪些重要举措？
答：全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缴缓期，缴缓期间免收欠费滞纳金。
积极贯彻落实国家深化燃煤发电上网电价市场化改革，推进工商业电力用户全部参与市场交易，探索完善小微企业和个体工商户用电阶段性优惠政策。
指导师市清理规范城镇供水供电供气供暖等行业收费政策，取消不合理收费。
积极争取自治区授权，指导师市规范政府定价行为，加强收费管理。
落实2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免不低于3个月租金。
对不满1千伏工商业用户，参照自治区同类用户到户电价执行。鼓励有条件的师市结合实际，进一步对中小微企业用电实行阶段性财政补贴。
落实新能源充电桩(站)电价优惠政策。对直接报装接电的集中式充(换)电设施用电，免收基本电费至2025年底。
问：如何加大中小企业账款清欠力度？
答：深入组织开展防范和化解中小企业账款专项行动，严格执行《保障中小企业款项支付条例》《优化营商环境条例》《政府投资条例》，全面排查机关、事业单位、大型企业对中小企业形成的货物、工程、服务款项拖欠（已进入司法程序的除外），无分歧欠款原则上发现一起清偿一起，确有支付困难的于6月底前明确还款计划。对有分歧欠款，推动加快协商解决或运用法律手段解决。
问：对受疫情影响较大行业企业，兵团如何加大纾困支持力度？
答：
1 落实《关于促进兵团服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》《支持兵团旅行社引客入兵团奖补暂行办法》，新增将创建文化和旅游消费试点示范城市、乡村旅游重点村(镇)、旅游休闲街区、夜间文旅消费集聚区等旅游品牌纳入奖补范围。
2 对接待旅游团队人数总量排名等次前10位的兵团旅行社，分别给予50万元-500万元不等的奖补，新增将兵团特色“一日游”线路产品纳入 2022年度奖补范围，鼓励各师市设立相应的专项奖补资金，形成政策叠加合力。
3 落实2021年旅游奖补资金2430万元。
4 继续执行旅游服务质量保证金暂退政策，符合条件的旅行社可申请将暂退比例由80%提高至100%，2020年4月12日以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社可申请暂缓交纳保证金，暂退或缓交保证金期限均延至2023年12月31日（通过银行担保及保险形式交纳的保证金、被法院冻结的保证金不在暂退缓交范围之内）。鼓励银行向制造业、文化旅游、餐饮住宿等其他受疫情影响较大行业企业发放贷款。
5 鼓励银行向制造业、文化旅游、餐饮住宿等其他受疫情影响较大行业企业发放贷款。
问：在交通物流方面，如何完善政策保通保畅？
答：
1 严禁擅自阻断或关闭公路和公路服务区，严禁硬隔离师团连公路。辖区内公路防疫检查点免费提供核酸检测服务，对能提供相关消杀及核酸检测阴性证明的货物正常通行，不能提供相关消杀及核酸检测的货物需落实一次预防性消杀和核酸检测。推动核酸检测结果区域互认互通，对反映通行受阻问题，采取问题督办、信息发布、一事一协调等措施强化服务保障。
2 统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。对承担疫情防控和应急运输任务较重的兵团运输物流企业，主动跟进和满足合理融资需求，提供灵活便捷的金融服务。积极参与乌鲁木齐国际陆路港区现代物流、国际商贸、先进制造业等产业发展平台建设。推进师团综合性物流配送中心建设，完善连队末端配送网点设施布局，健全连接城市、团场的物流配送网络。
问：如何加强企业运行监测和协调服务，确保政策落地见效？
答：
1 落实重点企业包保服务机制，积极协调解决企业物流运输、货源组织等反面问题。
2 打通影响重点产业链稳定的堵点、卡点，继续梳理重点企业“白名单”，优化保障重点防疫医疗物资、农用物资、战略性新兴产业等重点产业关键物资，确保重点产业链供应链稳定畅通。
（兵团日报全媒体记者 兰玲玲 整理）
