通信世界网消息（CWW）《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》（以下简称“扬帆”计划）的发布为5G面向行业应用的推广指明了方向。“扬帆”计划实施一年来，5G不断深入千行百业，推动产业数字化转型取得了可喜的成绩。
但面向未来5G深入行业发展还需克服多方面问题。中国信息通信研究院5G应用创新中心副主任杜加懂认为，目前5G与行业融合面临“三大问题”挑战，即行业数字化基础差异性大、行业应用需求差别大、融合改造难度大。因此根据行业基础和变革需求不同，5G融合的节奏和推动策略要定制化，采用分类施策的方式。
“扬帆”计划为5G应用发展指明前行方向
“扬帆”计划为行业拓展5G应用指明了前进方向。杜加懂表示，“扬帆”计划在指标、产业发展、应用支撑和政策保障方面为推动5G应用发展发挥了重要作用。
首先，“扬帆”计划明确了我国未来三年重点行业的5G应用发展方向和目标，在个人用户普及率、用户数、万人基站数、物联网终端增长率、解决方案、虚拟专网数等都提出了具体的指标要求，为衡量5G应用整体发展情况提供了参考，也给各政府机关、运营商等推动主体，传递了明确的5G应用发展信号。
其次“扬帆”计划提出15个垂直行业的发展目标、应用场景、应用环节、落实举措等，给5G与行业融合应用的具体落地措施和方法，通过试点示范、先导区等方式推动5G应用在各行业的落地实施。
再次，在5G应用融合产业的发展方面，不但重视5G本身技术的演进和设备的研发，同时构建了融合标准体系，通过标准化等方式统一供给并降低供给成本，解决市场碎片问题。在5G终端产品、轻量化5G芯片等融合产品的建立了攻坚工程，有效的降低了供给端的“短板”和成本，加速了5G应用的“低成本”落地。
最后，在应用支撑和政策保障方面，“扬帆”计划通过网络强基、生态融通等行动构建了5G应用创新和落地的基础设施和载体，通过各行业统筹联动和国际合作等，为5G应用的发展提供了良好的政策环境。
一年来5G深入行业发展成绩斐然
“扬帆”计划实施一年来，我国5G应用也取得了多方面成绩。
在应用规模方面，从2021年第四届“绽放杯”5G应用征集大赛统计数据来看，在应用项目数量上，我国5G应用创新项目已超过1.2万个，项目参与主体涵盖行业企业、运营商、科研院所、行业协会、政府机构等，参与企业数近7000家；从行业维度来看，工业、能源、医疗、文旅、教育等30多个行业均已应用5G，且5G应用已逐步从辅助环节向核心环节渗透，扩展到研发设计、生产制造、运营管理、产品服务的全生命流程；在地域覆盖上，我国31个省、市、自治区及香港特别行政区，共330个地级市都开展了5G应用。无论在行业数量、企业数量、地域范围还是应用创新性、应用深度等方面我国均处于全球领先地位。
在应用标准方面，我国已经构建了5G+工业互联网、5G+医疗、5G+电力等行业的标准体系，同时还形成了5G行业虚拟专网、5G行业终端的系列标准。据不完全统计，目前在中国通信标准化协会CCSA/5G应用产业方阵5G AIA等标准组织或联盟合计开展87项5G标准研究和制定工作，包含共性技术标准25项，融合应用标准62项，涉及2项国际标准、3项国家标准、50项行标，3项团标以及29项联盟标准。
“在标准落地方面，中国信通院与国家电网、中国联通等单位在山东建立的5G电力标准验证外场，有效的保障了标准在行业的落地实施。”杜加懂表示。
在产业基础强化和应用支撑方面，截至2022年5月，我国已累计开通5G基站超160万个，实现全国所有地级市城区、超过98%的县城城区和80%的乡镇镇区的网络覆盖。5G手机终端连接数也达到5.18亿户，部署5G行业虚拟专网超过5325个，为5G应用创新发展打下坚实基础。截至2022年3月底，国内市场上共有5G终端761款，其中5G智能手机548款、非手机终端213款。
在非手机终端中，5G模组款数最多，累计为62款，产品广泛应用于工业、智慧交通、远程医疗、农业和环境监测等场景。在应用创新载体和共性技术平台方面，5G应用产业方阵已分两批评定创新中心26家，覆盖交通、电力、钢铁、制造、云游戏、通用产品等领域；中国信通院与鼎桥、中移动等单位合作分别在成都、杭州建立了5G终端/模组、5G应用的创新服务平台，为20多家企业几十块终端及应用提供研发测试及产业对接服务。同时5G应用产业方阵开展5G应用解决方案商征集活动，有效解决解决方案少，供需对接难等问题。
攻克复制难题助力5G深入千行百业
千行百业对于5G的需求不尽相同，当前5G行业应用实现“从0到1”的突破，还需要更好地实现从“从1到N”的突破。杜加懂指出，5G应用深入行业主要面临以下几个问题。
一是5G与行业融合面临“三大问题”挑战，行业数字化基础差异性大、行业应用需求差别大、融合改造难度大。目前我国工业数字化基础千差万别，有些处于2.0阶段，有些是2.5阶段、有些是3.0阶段，同一个行业不同企业数字化基础也不同，而且不同的行业、不同企业面临的问题不同，因此其与5G的需求也不同，对应用的改造也更加偏向个性化，这都给5G在企业的应用推广造成了难度。
二是商业模式尚未形成。目前5G与行业的融合还处于初期，IT和OT两个产业的融合也刚刚开始，这就需要两个行业进行磨合重新找到各自的商业定位，探索“共赢”的商业模式，尤其是与中小型企业合作的商业模式。
三是5G应用生态尚需构建，供给成本还需降低。目前5G应用解决方案、行业终端、行业定制化模组等大多处于定制开发阶段，大多集中在大型企业，由于技术壁垒、研发成本、市场碎片等各种因素的影响，开展5G应用及终端研发的中小型企业还相对较少，整个5G应用生态还处于发展初期。
针对这几个问题，还需要逐一攻克，才能实现5G的规模化复制推广。对此，杜加懂表示，产业企业应当从以下方面发力，推动5G深入千行百业。
首先，根据行业基础和变革需求不同，5G融合的节奏和推动策略要定制化，采用分类施策的方式。对于工业、电力、医疗等先导行业，总结项目实施经验、抽取典型应用，制定行业标准，打造5G应用标杆，形成示范效应。对于文化旅游、智慧城市、智慧教育等潜力行业，应加强5G应用的摸索，试点各种应用，并推广优秀案例和试点项目。
其次，在产业生态方面要培育和发展新生的5G 2B产业，构建5G 2B的产业体系。尤其是5G与行业融合后新产生5G解决方案、融合终端、精简化芯片、行业定制化网络等产业环节，要发挥政府引领和龙头企业的带动作用，加大技术研究、标准制定及产业研发投入，同时要构建跨界公共服务平台体系，降低中小微企业5G融合产品和解决方案研发难度和技术门槛，加速5G 2B产业生态的形成。
最后是在商业模式探索方面，5G应用创新需要成本、5G商业探索也需要成本，要发挥国有大中型企业的创新积极性和创新责任，在商业探索上“多走一步”，探索更多形式的可持续的商业模式，以便将5G的价值扩散到中小型企业。
