对纳入国家重大项目清单和兵团重大项目清单的重点建设项目，新增建设用地指标应保尽保；主动做好项目使用林地草原审核审批服务和重大项目建设砂石保供工作
减轻房地产企业资金压力，在符合国家规定的前提下，可适当降低竞买保证金（不低于20%），缓解竞买者资金压力，并允许分期缴纳土地出让金
本报乌鲁木齐讯（全媒体记者 陈琼） 近日，兵团自然资源局发布《强化自然资源要素保障 助力经济平稳运行若干政策措施》（以下简称《措施》），从强化资源要素保障、推进审批提速增效、用好优惠政策降成本等5方面出台16条举措，为兵团经济发展保驾护航。
《措施》明确，对纳入国家重大项目清单和兵团重大项目清单的能源、交通、水利等重点建设项目，新增建设用地指标应保尽保；对兵团确定年内开工的重大建设项目超出用地计划的，所需新增建设用地计划以先行预支后核销的方式予以保障。同时，主动做好项目使用林地草原审核审批服务和重大项目建设砂石保供工作，规范建设项目临时用地审批。
《措施》要求，减轻房地产企业资金压力，在符合国家规定的前提下，可适当降低竞买保证金（不低于20%），缓解竞买者资金压力；允许分期缴纳土地出让金，在首次缴纳比例不低于全部土地出让价款50%的前提下，剩余价款可在一年内缴清；对国家支持发展的新产业、新业态和工业类建设项目用地，可通过弹性出让、先租后让、租让结合的方式取得国有土地使用权，降低企业用地成本。
《措施》提出，制定《兵团巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施细则》，与对口援疆省建立合作机制，争取城乡建设用地增减挂钩指标，助力乡村振兴。加快推进塔里木河干流生态综合治理项目、伊犁河谷生态综合治理项目以及九师国土绿化试点示范项目落实落地，确保2022年内完成人工造林7万亩、封沙育林16万亩、退化林修复17万亩、退化草原修复38.9万亩的目标任务。
在创新完善土地配置方式方面，《措施》指出，经师市批准，在确保安全的前提下，可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限也相应提高。鼓励同一地块内工业、仓储、研发、办公、商业等用途混合布置（其中，工业建筑面积占比不得低于50%）。对未完成开发投资总额25%以上的出让土地，可探索实行预告登记转让制度。
