【环球时报综合报道】继美国总统拜登于上月签署《2022芯片和科技法案》(以下简称“芯片法案”)后,美国商务部6日发布了该法案芯片部分的实施战略,其内容进一步暴露出美国试图以此打压中国半导体产业的企图。
美国商务部部长雷蒙多6日在白宫新闻发布会上表示,根据“芯片法案”实施战略,美国将在半导体领域建立“护栏”,“以确保那些获得资助的企业不会将最新技术送到海外,从而危及(美国的)国家安全”。雷蒙多强调,如果获得资助的企业和机构未能履行某些承诺,商务部将“毫不犹豫地收回资金”。
当地时间8月9日,美国总统拜登正式签署“芯片法案”,该法案计划为美国半导体产业提供高达527亿美元的政府补贴,其中500亿美元被拨给“美国芯片基金”计划。根据美国商务部发布的信息,“美国芯片基金”计划旨在振兴美国国内的半导体产业并激励创新,同时在美国各地创造高薪工作。
美国商务部6日发布的实施战略显示,上述500亿美元资金中,约280亿美元将用于资助建立先进制程芯片的制造和封装设施,约100亿美元将用于扩大在汽车等领域使用的成熟制程芯片制造,另外约110亿美元计划投入到半导体领域研发之中。通常认为,28纳米及以下的制程属于先进制程。美国《纽约时报》6日援引雷蒙多的话称,美国商务部的目标是在明年2月前开始向相关企业收集资金申请,并可能在明年春天开始拨款。据香港《南华早报》报道,雷蒙多表示,申请者必须“以资本投资财务披露的形式”提供证据,证明所寻求的资金对于进行投资是“绝对必要的”。
值得注意的是,“芯片法案”中包含了“护栏条款”,即接受资助的公司至少10年内不能在中国或其他“令人担忧的国家”进行新的高科技投资,除非它们生产的是技术含量较低的成熟制程芯片,只为当地市场服务。《纽约时报》援引美国商务部发布的战略文件称,虽然美国仍然是芯片设计的全球领导者,但它在最先进芯片的生产方面已经失去领先优势。
中国半导体行业协会此前曾发表声明称,“芯片法案”相关条款与全球半导体产业多年来形成的公平、开放、非歧视的共识背道而驰,违反美国参与建立的世界半导体理事会章程精神。声明敦促美国尊重行业共识,及时纠正错误做法,停止将经贸、科技问题政治化、工具化、武器化,停止给全球半导体产业界正常的交流合作人为设置障碍。(赵觉珵)