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转自:参考消息网
参考消息网11月15日报道 德国《商报》网站11月8日发表题为《欧盟和美国之间的贸易争端面临升级:巴黎要求作出强硬反应》的文章,作者是格雷戈尔·瓦申斯基。全文摘编如下:
围绕美国工业补贴的争端有升级的危险。法国呼吁欧盟采取抵抗措施。“我们必须迅速作出反应。”法国经济、财政及工业、数字主权部长布鲁诺·勒梅尔在接受本报和其他三家欧洲报纸采访时说,“我要求对我们的美国盟友作出协调、统一和强有力的回应。”
争议的背景是美国总统乔·拜登8月中旬就已经签署的《通胀削减法案》。美国政府正在用4000亿美元支持气候中和技术领域,尤其是电池技术领域的国内工业。
勒梅尔要求,欧盟委员会现在必须提出建议:例如,针对从美国进口商品的新规则应该更加严格地关注欧洲在环境保护方面的利益。可以想象的还有,在欧盟内加速使用一些贸易政策工具,这些工具旨在在第三国的市场准入和竞争条件方面实现互惠。这位部长甚至不排除向世界贸易组织投诉的选项。
经济学家警告可能发生贸易争端。德国慕尼黑经济研究所所长克莱门斯·菲斯特说:“《通胀削减法案》具有欧盟不能接受的保护主义成分。”
跨大西洋伙伴之间的气氛比以往任何时候都更加紧张。对于汽车行业的院外活动集团和驻华盛顿的欧洲外交官来说,电池纠纷是目前最重要的问题。
欧盟方面敦促,欧盟的电动汽车也能受益于美国的税收优惠。目标是,欧洲必须“得到美国邻国墨西哥和加拿大那样的待遇”。
《通胀削减法案》的一个段落规定,如果一定比例的电池部件来自美国,购买电动汽车的人将获得税收优惠。美国政府希望通过推广只有在美国组装才能获得最高7500美元退税的电动汽车来减少对中国的依赖。
因此,电池也必须主要在美国制造。根据新规定,从明年开始,至少40%的电池所用矿物质应该来自美国,这一比例今后甚至应该上升到80%。
欧盟制造商担心自己在美国市场将面临巨大的劣势。
美国国际汽车经销商协会致美国财政部的一封信显示了跨大西洋争端的规模。该协会也代表在美国的大众汽车的利益。这封信写道:“我们正在危及与韩国、日本、欧盟和英国等贸易伙伴和坚定盟友的关系。”
信件作者批评说,该法律误判了“美国市场的现实”,它将“带来分裂”“制造混乱”和“破坏我们实现更绿色未来的共同目标”。
电池争端并不是跨大西洋议程上的唯一冲突。美国10月份对中国芯片行业实施的制裁也让欧洲人感到不安。欧盟委员会抱怨说,出口管制是“单方面”实施的,但其影响是“域外的”:不仅美国和中国公司,而且来自第三国的公司也受到影响,例如荷兰芯片机制造商阿斯麦控股公司。
这样一来,欧盟委员会就提到了它经常针对美国前总统唐纳德·特朗普的贸易政策提出的批评。这表明与美国日益加剧的紧张关系的背后是担心经济民族主义在华盛顿卷土重来。
正是为了解决此类贸易冲突并在技术政策上更紧密地合作,欧盟委员会和美国政府去年成立了跨大西洋的美国与欧盟贸易科技委员会。宣布的目标之一是,“建立恢复半导体行业全球供应链平衡的伙伴关系”。
但现在跨大西洋合作的局限性正变得越来越明显。美国人显然对欧洲人失去了耐心。新的出口规定比欧盟内部能够达成一致的任何规定都要广泛得多。将于12月5日举行的美国与欧盟贸易科技委员会会议不太可能就芯片问题达成协议。
奥地利经济研究所所长加布里尔·费尔贝迈尔认为:“旷日持久的争端让人想起空中客车公司与波音公司之间持续存在的飞机制造补贴议题。在最坏的情况下,我们会陷入功能失调的世贸组织几乎无法判决的补贴竞赛。如果能判决,那也只能在很多年之后。”