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转自:参考消息网
参考消息网12月6日报道西班牙皇家埃尔卡诺研究所网站11月24日发表题为《在大流行、乌克兰战争、地缘政治紧张局势日益加剧等因素影响下,国际经济关系的地理环境正在发生重要变化。这些变化能否为拉美经济打开一扇机会之窗?》的文章,作者是西班牙经济学家恩里克·凡胡尔。全文摘编如下:
价值链和整个世界经济流动已经进入一个转型期。近年来以及未来可以预见的中断推动了新的发展,如供应链的整合、生产活动向原产国的迁移(回流)、这些供应链向附近国家的靠近(近岸外包)、国际经济关系的区域化,以及经济主体面对风险和不确定性进行的尝试。
拉美在世界经济方面有明显的资产可供利用。该地区的原料、矿产、粮食储量丰富,在地理上靠近世界上最大的经济体美国,远离真正或潜在战争冲突最严重的地区,与西班牙有着深厚的文化和人文联系。
传统上,拉美是西班牙企业扩张的自然区域。但这个想法似乎并未照进现实。今年上半年,拉美是西班牙4.6%的出口的目的地。作为参考,仅葡萄牙就吸收了西班牙出口的8.2%。换句话说,西班牙对葡萄牙的出口几乎是其对整个拉美出口的两倍。
拉美在西班牙的出口中所占比例很小,但西班牙公司的投资确实占有相当比例。2021年,拉美吸收了西班牙14%的外国投资流量,尽管近年来这一比例呈下降趋势。
一些拉美国家与西班牙企业在海外的投资尤为相关。就西班牙海外投资存量而言,墨西哥(420亿欧元)是第三大国家,巴西是第四大国家。紧随其后的是阿根廷和智利,尽管差距较大。
面向未来,要抓住世界经济版图变化带来的机遇,一个关键的决定因素是政治制度框架。在国际竞争力研究中,拉美国家通常得不到很好的评价。例如,在瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)编制的2022年世界竞争力排名中,排名最好的拉美国家智利在全球63个国家中仅排名第45位。其他出现在该排名中的拉美国家都排在第53名之后。排名垫底的两个国家都来自拉美,依次是阿根廷和委内瑞拉。在IMD排名的后10个国家中,有6个是拉美国家。
政治不稳定、法律不安全和人身不安全(与许多国家的高犯罪率相关)是阻碍贸易环境的因素。近年来,由于存在这一系列问题,人们普遍认为外国公司对其在一些拉美国家的活动持怀疑态度。
因此,为国内外企业创造一个更有利的环境是拉美经济体想要利用国际舞台上的新条件必须面对的基本挑战之一。
最近,一些左翼人士开始在拉美国家执政。这产生了逻辑上的不确定性。这些政府将实施什么样的政策?他们会采取民粹主义措施,为国内和世界经济主体带来更多不确定性吗?还是他们会软化最初的做法,并寻求实施改革,为经济发展创造更有利的环境,并在国外建立更友好的经济关系?这是未来出现的重大未知数之一。(编译/韩超)