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王煜的四份提案分别从民营企业、入境游、消费者和员工等方面提振行业“信心”
随着疫情防控措施的逐步优化，航空业的恢复情况也受到了各方关注。
航旅纵横数据显示，近一个月以来（2.6日-3.7日），国内航司的出入境航班量超过7000班次，同比增长约80%，环比增长近44%；国内航司的出入境旅客量超过95万人次，同比增长超过550%，环比增长近47%。
春季并非是民航业的传统旺季。今年的恢复速度却超出市场预期，呈现出“淡季不淡”的特征。但此前疫情导致的巨额亏损仍是整个行业挥之不去的“阴影”。因此，能否扭亏为盈成为今年民航业的重要目标之一。
“今年两会，我一共带来了四份提案，都是围绕着信心展开。当前民营经济的比重越来越高，但企业自身的转型以及外部环境问题，让一些企业家信心不足，不敢闯不敢投。”全国政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空（601021.SH）董事长王煜在接受时代周报记者采访时表示，在今年的全国两会上，他的四份提案分别从民营企业、入境游、消费者和员工等方面提振行业信心，促进经济全面复苏。
逐步改善旅游签证便利性
出入境旅游的需求与民航业国际航线的恢复速度密切相关。今年以来，出境游的需求逐渐旺盛，航旅纵横数据显示，近一个月以来（2.6日-3.7日），国内航司前往泰国的总航班量近800班次，同比增长超过4.5倍，环比增长近1.2倍；国内前往泰国的旅客量同比增长超30倍，环比增长近1倍。
而入境游因其产业链长、上下游带动作用强，对外汇收入和消费刺激作用立竿见影，是世界各国用于快速提振经济的有效手段。
王煜表示，目前我国入境游还有较大发展空间，“据世界旅游组织统计，2018、2019年，亚太地区年接待世界游客约1.37亿人次，我国作为亚太地区地域最广，旅游资源最丰富的国家，不算港澳台同胞，接待的真正外国人游客约3000万人次，仅占2成。”王煜认为，应进一步优化旅游签证便利性，促进入境游发展，有利于提高我国在国际旅游市场中的竞争力。
对此，王煜建议，将逐步改善旅游签证便利化问题纳入“国务院旅游工作部际联席会议”重点工作日程。具体而言，应该加大对欧美、东亚等世界主要客源国的签证开放力度。可以用试点的方式，逐国、逐步探索，扩大过境免签适用城市范围并延长时间至10天、14天直至落地签或单方面免签。与此同时，对获得国家认证的旅行社所组织的整团进出的入境游团队施行落地签绿色通道。
除此之外，王煜还从民营企业家的角度，在本次两会上建议制定《促进民营企业健康发展法》。
“法治是最好的营商环境。推动破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，从制度和法律上落实国企民企平等对待，资源分配上一视同仁，在法治轨道上保护和激发各类市场主体的活力；依法保护民营企业产权和企业家权益；坚持公正司法，依法平等保护各类市场主体，确保各类企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，为民营企业营商环境提供制度保障。”王煜在提案中表示。
经济恢复带动民航需求回暖
作为国内民营航司的龙头，春秋航空近期的多项举措都预示着公司管理层对民航的恢复情况充满信心。
2023年2月初，春秋航空向社会启动了春季招聘活动，吸引了4000余人网上报名，线下有近千人面试。而据王煜透露，春运期间，春秋航空的航班数量恢复到了2019年的88%，客座率也接近90%。未来，春秋航空按计划持续引进飞机，扩大机队规模，恢复更多国际地区航班。
图片来源：图虫在王煜看来，我国经济韧性强、潜力大、长期向好的基本面，为民航业恢复提供了最根本的保障和支撑。经济和产业链的恢复能带动民航出行需求回暖，促进民航业高质量发展。
“民航业高质量发展体现在三个方面，运行品质、运行效率和国际市场份额。这些年，我们在这些方面都取得了长足的进步。我们的空中时刻资源、地面保障资源都有了很大的提高。我们的国际航班也越来越多，在国际民航业的地位也越来越高。”王煜告诉时代周报记者。
2023年开年，由春秋航空组织、承运的广州到曼谷旅游团，是恢复后全国出境游的第一团。“受当地机场保障能力、航权谈判、外籍飞行员流失等因素影响，国际航班的恢复速度要低于国内。目前恢复的主要是东南亚和地区航线，‘满血恢复’估计要到今年年底。”王煜表示，对今年春秋航空实现扭亏为盈的目标很有信心。
“国内有着庞大的内需市场，中国的经济又有无比强大的韧性，疫情只是延缓了节奏，但没有改变航空业发展的基本面。随着疫情结束以后，旅客出行需求恢复，航空业依然会繁荣发展。”王煜说。
